2013年咨詢工程師考試《工程咨詢概論》要點剖析(40)
來源:環球網校發布時間:2012-12-14
工程咨詢的業務(掌握)
(一)國際工程咨詢業務
國際工程咨詢活動貫穿于工程項目決策和實施全過程,即:前期階段、準備階段、實施階段及運營階段的咨詢。
1.項目前期階段的咨詢業務
即投資前咨詢,包括:
(1)規劃咨詢
例如,項目的目標定位;規劃設計方案分析等。
(2)項目機會研究
例如:市場分析;擬建條件分析(基礎設施條件、廠址條件)等。
(3)項目決策咨詢。
例如:資源評價(資金來源、技術資源和人力資源等);經濟效益分析(財務評價和經濟評價等);以及社會和環境影響評價等
其中:項目決策咨詢是核心,以可行性研究和評估為重點。
2.項目準備階段的咨詢
項目準備階段是為項目開工建設做準備的階段。包括:
(1)工程設計咨詢
是以批準的可行性報告為依據,一般分為擴大初步設計和施工圖設計。
(2)設計審查咨詢
是對工程設計方案從技術性、可行性、規范性等方面進行審核。
(3)工程和設備采購咨詢服務
是幫助客戶做好采購工作,為項目準備好所需的設備、材料和施工力量。
例如:協助客戶編制設備采購招標文件(對作為客戶的承包商和設備供應商來說,則是編制投標文件);評標;以及合同談判等。
3.項目實施階段的咨詢
項目實施階段是項目從開工建設至竣工總結的過程。這一階段的任務是受委托保證項目按設計和計劃順利實施,達到預期的目標和要求。
內容包括項目管理、施工監理等。核心是實現工程進度、工程成本和工程質量的控制(三大控制)。另外,這一階段的任務還包括咨詢工程師以個人身份進入爭端審議委員會,人員培訓,以及為承包商提供施工管理、進行索賠咨詢等專項服務。
4.項目運營階段的咨詢
項目運營階段指項目建成后投入生產運營的階段。這一階段的咨詢業務,是幫助客戶對已投入生產和運營的項目進行回顧總結,以獲得有益于改進今后工作的經驗,一般稱作后評價。
包括過程評價、效益評價、持續性評價、影響評價和綜合評價等五個方面。
(二)我國現行工程咨詢的業務范圍
根據國家發改委2005年頒布的《工程咨詢單位資格認定辦法》,我國工程咨詢單位資格服務范圍包括以下8個方面的內容:
1.規劃咨詢:含行業、專項和區域發展規劃編制、咨詢;
2.編制項目建議書(含項目投資機會研究、預可行性研究);
3.編制項目可行性研究報告、項目申請報告和資金申請報告;
4.評估咨詢:含項目建議書、可行性研究報告、項目申請報告與初步設計評估,以及項目后評價、概預決算審查等;
5.工程設計;
6.招標代理;
7.工程監理、設備監理;
8.工程項目管理:含工程項目的全過程或若干階段的管理服務。
注:專題咨詢的范圍與客戶的要求和研究的需要有關,我國工程咨詢業務與國際工程咨詢業務的差別:
(1)我國工程咨詢業務范圍更寬,除了有投資建設咨詢業務外,還有國家發展規劃、宏觀調控政策咨詢業務。
(2)我國工程咨詢的內容尚未完全固定,隨著投資管理體制改革的不斷深化,工程咨詢的業務內容、成果形勢還在不斷調整和增加。
(3)工程咨詢項目市場化程度相對比較低,民營項目咨詢業務很少,許多咨詢業務靠各種非競爭手段獲得。