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　　七、我國貨物、技術進出口許可證管理制度

　　（一）禁止進出口管理（略）

　　（二）限制進出口管理

　　1.限制進口貨物管理

　　（1）許可證件管理

　　許可證件管理是國家對限制進口貨物、技術采取的一種非數量控制的辦法，主要包括進口許可正、瀕危物種進口、可利用廢物進口、進口藥品、進口音像制品、黃金及其制品進口等管理。

　　（2）關稅配額管理

　　關稅配額管理是國家對進口商品采取的一種相對數量的限制。

　　2.限制出口貨物管理

　　（1）出口配額限制

　　我國目前出口配額限制分為兩種管理形式，即出口配額許可證管理和出口配額招標管理。

　　（2）出口非配額限制

　　出口非配額限制是國家對限制出口貨物采取的一種非數量控制的措施，主要包括出口許可證，頻危物種、兩用物項出口以及軍品出口等許可管理。

　　3.限制進出口技術管理（略）

　　（三）自由進出口管理（略）

　　（四）進出口許可證管理

　　1.進口許可證（Import License）

　　（1）進口許可管理

　　①進口許可證管理實行“一證一關”管理。“一證一關”是指進口許可證只能在一個海關報關。

　　②對進口實行許可證管理的大宗、散裝貨物，溢裝數量按照國際貿易慣例辦理，即報關進口大宗、散裝貨物的溢裝數量不得超過進口許可證所列進口數量的5%.

　　③進口許可證的有效期為1年，且只能延長1次，延期最長不超過3個月。

　　（2）適用范圍

　　2006年實行進口許可證管理商品有消耗臭氧層物質和放射性同位素2種，共計57個10位商占編碼。消耗臭氧層物質在地方商務主管部門發證。放射性同位素由商務部配額許可證事務局發證。

　　（3）申領材料

　　①進出口經營資格證書、備案登記表或外商投資企業批準證書（以上證書、文件僅限公歷年口初次申領者提交）；

　　②進口許可證申請表；

　　③貨物進口合同（正本復印件）；

　　④屬于委托代理進口的，應提交委托代理進口協議（正本復印件）；

　　相關主管部門審批文件；

　　⑥進口經營者公函（介紹信）原件；

　　⑦進口經營者領證人員的有效身份證明；

　　（4）申領方式

　　申領方式分為網上申領方式和書面申領方式。

　　2.出口許可證（Export License）

　　出口許可證管理實行“一證一關”管理。

　　申領方式分為網上申領方式和書面申領方式。

　　（五）自動進口許可證管理

　　進口經營者可以通過網上申領方式或書面申領方式向商務主管部門領取自動進口許可證。

　　（六）紡織品臨時出口許可管理

　　《紡織品臨時出口許可管理辦法》是從2005年9月22日起施行。

　　1.紡織品臨時出口許可證實行“一批一證”、“一關一證”，在公歷年度內有效，有效期為6個月。有效期內未出口的，可申請不超過3個月的延期。

　　2.適用范圍

　　紡織品臨時出口許可適用范圍分為輸歐和輸美兩種情況。

　　（1）輸歐

　　包括針織或鉤織襯衫、T恤衫、運動衫等10類商品702個10位商品編碼。

　　（2）輸美

　　包括針織布、男式梭織襯衫、棉制褲子等21種商品629個10位商品編碼。

　　（七）兩用物項和技術出口管理（略）

　　（八）進出口許可證件代碼及發證機構函（其中應注明委托理由和被委托人身份）原件和被委托人的有效身份證明。