2013年咨詢工程師考試宏觀經濟政策重點解析匯總二

17.項目資本金制度的涵義

18.項目資本金制度適用范圍

國有單位的經營性項目實行

個體和私營企業的經營性項目實行

公益性投資項目不實行

19.資本金的出資方式與資金來源

出資方式 資金來源 備注

貨幣 ① 國有資金

② 國有企業及融資資金

③ 社會個人合法所有資金

④ 其它

實物 必須評估作價

無形資產類 ① 必須評估作價

② 不得超過資本金總額的20%

③ 高新技術成果除外

20.資本金的比例

項目 資本金比例

交通運輸、煤炭項目 ≥35%

鋼鐵、郵電、化肥項目 ≥25%

其它行業 ≥20%

特殊的國家重點建設項目 經國務院批準，可適當降低

經濟效益較好的項目 發行可轉換債券或發行股票

不發達地區的項目 在資本金中增加國家投資比重

信貸資金中增加政策性貸款及延長還款期

21.資本金管理

認繳方式

一次認繳，按比例逐年到位

對資本金不到位的處罰

投資管理部門-不發給投資許可證

金融部門-不予貸款

22.項目法人制

項目法人責任制的適用范圍

國有單位經營性基本建設大中型項目在建設階段必須組建項目法人

項目法人的設立形式

有限責任公司

股份有限公司

國有獨資公司

項目法人設立的時間

項目建議書被批準后-組建項目法人籌備組

項目可行性研究批準后-正式成立項目法人

項目法人的組建

項目法人是國有獨資公司的-要設立董事會

項目法人是國有控股或參股的有限責任公司或股份有限公司的-設股東會、董事會和監事會

23.項目招投標的適用范圍

業務范圍

大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目

全部或部分使用國有資金投資或者國家融資的項目

使用國際組織或者國外政策貸款、援助資金的項目

規模標準

施工單項合同在200萬元人民幣以上的

重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的

勘察、設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的

單項合同估算價低于上述三項標準，但項目總投資額在3000萬人民幣以上的

24.招標方式

公開招標

邀請招標-向三個以上單位發出邀請書

25.監理范圍的標準

國家重點建設工程

大中型公用事業工程

成片開發建設的住宅小區工程

利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程

國家規定必須實行監理的其他工程