2013年宏觀經濟政策與發展規劃:我國產業結構調整
來源:中大網校發布時間:2012-11-01
我國產業結構調整
一、產業結構調整的目標和原則
(一)產業結構調整的目標
(二)產業結構調整的原則
1.堅持市場調節和政府引導相結合
2.以自主創新提升產業技術水平
3.堅持走新型工業化道路
4.促進產業協調健康發展
二、產業結構調整的方向和重點
(一)鞏固和加強農業基礎地位,加快傳統農業向現代農業轉變
(二)加強能源、交通、水利和信息等基礎設施建設,增強對經濟社會發展的保障能力
(三)以振興裝備制造業為重點發展先進制造業,發揮其對經濟發展的重要支撐作用
(四)加快發展高技術產業,進一步增強高技術產業對經濟增長的帶動作用
(五)提高服務業比重,優化服務業結構,促進服務業全面快速發展
(六)大力發展循環經濟,建設資源節約和環境友好型社會,實現經濟增長與人口資源環境相協調
(七)優化產業組織結構,調整區域產業布局
(八)實施互利共贏的開放戰略,提高對外開放水平,促進國內產業結構升級
三、產業結構調整指導目錄
(一)管理權限
(二)適用范圍
(三)內容構成
(四)鼓勵類產業的確定
(五)限制類產業的確定
(六)淘汰類產業的確定
(七)相關政策
第五節我國投資體制改革<大綱要求>
一、改革的背景
二、改革的總體要求
(一)深化投資體制改革的指導思想
(二)改革的目標
(三)新型投資體制的特征
三、企業投資管理體制改革
(一)改革項目審批制度,落實企業投資自主權
對于企業不使用政府投資建設的項目,一律不再實行審批制,區別不同情況實行核準制和備案制。
(二)規范政府核準制
(三)健全備案制
(四)擴大大型企業集團的投資決策權
(五)鼓勵社會投資
(六)進一步拓寬企業投資項目的融資渠道
(七)規范企業投資行為
四、政府投資體制改革
(一)合理界定政府投資范圍
(二)健全政府投資項目決策機制
(三)規范政府投資資金管理
(四)簡化和規范政府投資項目審批程序,合理劃分審批權限
(五)加強政府投資項目管理,改進建設實施方式
(六)引入市場機制,充分發揮政府投資的效益
五、投資宏觀調控機制改革
(一)完善投資宏觀調控體系
(二)改進投資宏觀調控方式
(三)協調投資宏觀調控手段
(四)加強和改進投資信息、統計工作
六、投資監督管理機制改革
(一)建立和完善政府投資監管體系
(二)建立健全協同配合的企業投資監管體系
(三)加強對投資中介服務機構的監管
(四)完善法律法規,依法監督管理