第二節 政府對工程項目的管理

　　一、政府管理的作用與特點

　　(一)政府管理的作用

　　(1)保證投資方向符合國家產業政策的要求。

　　(2)保證工程項目符合國家經濟發展社會規劃和環境與生態等的要求。

　　(3)引導投資規模達到合理經濟規模。

　　(4)保證國家整體投資規模與外債規模在合理的可控制的范圍內進行。

　　(5)保證國家經濟安全與公共利益，防止壟斷。

　　(二)政府管理的特點：

　　(1)具有較大的權威性。

　　(2)有較大的嚴肅性。

　　(3)可采用的管理手段是最全面的。

　　(4)政府在對項目實施管理時，必須保證公平性。

　　(5)政府對工程項目主要是宏觀管理，對項目的規模、布局、內容等進行引導與調控，以保證國家經濟的健康、有序發展。政府不可能也不應該過多地介人工程項目管理的具體環節。

　　(6)政府在管理中強調發揮中介組織的作用。在充分發揮政府宏觀管理作用的同時，發揮行業中介組織的作用，國家支持成立相關協會，來實現行業的自我約束與管理。