三、堅持“五個統籌”

　　貫徹落實科學發展觀，大力推進社會主義經濟、政治、文化、社會的全面發展，要努力做到“五個統籌”，即統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放，使各方面的發展相適應，各個發展環節相協調。

　　(1)統籌城鄉發展，就要更加注重農村的發展，解決好“三農”問題，堅決貫徹工業反哺農業、城市支持農村的方針，逐步改變城鄉二元經濟結構，逐步縮小城鄉發展差距，實現農村經濟社會全面發展，實行以城帶鄉、以工促農、城鄉互動、協調發展，實現農業和農村經濟的可持續發展。

　　(2)統籌區域發展，就要積極推進西部大開發，振興東北地區等老工業基地，促進中部地區崛起，鼓勵東部地區率先發展，繼續發揮各個地區的優勢和積極性，通過健全市場機制、合作機制、互助機制、扶持機制，逐步扭轉區域發展差距拉大的趨勢，形成東中西相互促進、優勢互補、共同發展的新格局。

　　(3)統籌經濟社會發展，就要在大力推進經濟發展的同時，更加注重社會發展，加快科技、教育、文化、衛生、體育等社會事業發展，不斷滿足人民群眾在精神文化、健康安全等方面的需求，把加快經濟發展與促進社會進步結合起來。

　　(4)統籌人與自然和諧發展，就要高度重視資源和生態環境問題，處理好經濟建設、人口增長與資源利用、生態環境保護的關系，增強可持續發展的能力，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

　　(5)統籌國內發展和對外開放，就要處理好國內發展和國際環境的關系，既利用好外部的有利條件;又發揮好我們自身的優勢，利用國際國內兩個市場、兩種資源，把擴大內需與擴大外需、利用內資與利用外資結合起來，努力實現國內改革發展和對外開放相協調。

　　“五個統籌”深刻體現了全面協調可持續發展的內在要求，是貫徹落實科學發展觀的切入點和現實途徑。

　　四、正確認識和處理發展中的各種關系

　　(一)要正確認識和處理當前發展和長遠發展的關系

　　要從人民群眾的根本利益出發，著眼于滿足人民群眾的需要和促進人的全面發展，著眼于實現現階段的發展目標和促進可持續發展，切實為人民群眾創造良好的生產生活條件，保證有利于中華民族的長遠發展。

　　(二)要正確認識和處理局部利益和全局利益的關系

　　全國經濟社會發展是一個整體，從根本上說，全局利益和局部利益是一致的。局部要服從全局，全局要照顧局部，要兼顧局部利益和全局利益，努力實現局部利益和全局利益的良性互動。要堅持全國一盤棋，充分發揮中央和地方兩個積極性。

　　(三)要正確認識和處理發展的平衡和不平衡的關系

　　要堅持既突出重點，又兼顧全面;既鞏固已有的基礎和優勢，又要著力加強薄弱環節;既善于調動各方面發展的積極性，抓住機遇加快發展，又注重持續穩定發展，努力實現發展的均衡性。

　　(四)要正確認識和處理政府和市場的關系

　　既要充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，同時又要充分發揮政府宏觀管理和調控的作用，注重克服市場失靈，解決市場不能解決的問題。特別是在工業化、城鎮化、市場化、國際化進程加快和改革攻堅的過程中，要注重發揮政府在促進就業、調節分配、完善社會保障、實現社會公平、協調城鄉和區域發展、保護生態環境、保持經濟平穩運行中的作用，努力實現又好又快發展。

　　【小結】

　　重點在理解科學發展觀的基本內涵，以及在科學發展觀指導下的發展理念(這一部分可理解成科學發展觀的進一步的分項要求)。這兩節內容是后面兩節內容的理論依據。