第九章 社會評價

第一節 概 述(了解)

一、社會評價的概念

二、社會評價的特點

社會評價相對于財務評價和國民經濟評價，具有以下幾個特點：

(一)宏觀性和長期性

(二)目標的多樣性和復雜性

(三)評價指標和評價標準的差異性

例題：社會評價相對于財務評價和國民經濟評價，具有以下幾個特點：( )。

A.宏觀性和長期性; B.目標的多樣性和復雜性;C.目標的綜合特性; D.評價指標和評價標準的共同性;

E.評價指標和評價標準的差異性。 答案：A.B.E

分析：社會評價相對于財務評價和國民經濟評價，具有以下幾個特點：(一)宏觀性和長期性(二)目標的多樣性和復雜性(三)評價指標和評價標準的差異性。

三、社會評價的范圍和層次

社會評價適用于那些社會因素較為復雜，社會影響較為久遠，社會效益較為顯著，社會矛盾較為突出，社會風險較大的投資項目。其中主要包括：

1)需要大量移民搬遷或者占用農田較多的項目，如交通和水利項目、以及采礦和油田項目。

2)具有明確社會發展目標的項目，如減輕貧困項目、區域發展項目和社會服務項目，如文化、教育和公共衛生項目。

例題：社會評價適用于( )。

A.文化、教育和公共衛生項目;B.具有明確社會發展目標的項目;C.區域發展項目;D.社會服務項目。 答案：B

分析：A、C、D都屬于B的范疇。

根據項目周期，可將社會評價分為三個層次：

1.項目識別(初級社會評估)

2.項目準備(詳細社會分析)

3.項目實施 (建立監控和評估機制)

四、社會評價的作用

(一)有利于國民經濟發展目標與社會發展目標協調一致，防止單純追求項目的經濟效益

(二)有利于項目與所在地區利益協調一致，減少社會矛盾和糾紛，防止可能產生的不利的社會影響和后果，促進社會穩定

(三)有利于避免或減少項目建設和運營的社會風險，提高投資效益

例題：社會評價的作用( )。

A.有利于國民經濟發展目標與社會發展目標協調一致，防止單純追求項目的經濟效益;

B.有利于項目與所在地區利益協調一致，減少社會矛盾和糾紛;

C、有利于防止可能產生的不利的社會影響和后果，促進社會穩定;

D.有利于避免或減少項目建設和運營的社會風險，提高投資效益;

E.促進經濟、社會和環境的協調發展。 答案：A、B、C、D

分析：社會評價的作用：(一)有利于國民經濟發展目標與社會發展目標協調一致，防止單純追求項目的經濟效益(二)有利于項目與所在地區利益協調一致，減少社會矛盾和糾紛，防止可能產生的不利的社會影響和后果，促進社會穩定(三)有利于避免或減少項目建設和運營的社會風險，提高投資效益。E.“促進經濟、社會和環境的協調發展”為環境影響評價的作用。

五、社會評價的原則和要求