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    2012年政法干警考試申論模擬試卷（�？祁悾﹨⒖即鸢�

    一、“給定資料2”集中反映了改革開放以來我國食品安全面臨的諸多問題。請根據這則資料，對這些問題的具體表現進行概括和歸納。（20分）

    要求：準確、全面、有條理。不超過200字。

    「參考答案」

    我國食品安全面臨的問題具體表現如下：

    一是食品產業結構不合理，規�；�、產業化、集約化程度不高，自身質量安全管理能力不足；二是食品生產經營者誠信自律意識不強；三是食品領域違法行為懲處力度不足；四是我國食品安全相關法律不健全，懲處力度不夠；五是食品安全監管體制不順，我國實行的“分段監管為主，品種監管為輔”食品安全監管體制，使本應統一高效的食品安全監管職權被分割為多個環節，出現職能交叉、銜接不暢。

    二、A縣政府準備大力宣傳推進關于非法添加和濫用食品添加劑的專項整治工作，請你結合給定資料，以縣政府工作人員的身份，草擬一份宣傳綱要。（30分）

    要求：

    1.對有關宣傳內容的要點進行提綱挈領的陳述；

    2.體現政府精神，使全縣各界關心、支持食品安全整治工作；

    3通俗易懂，不超過400字。

    「參考答案」

    近年來，我縣食品安全問題越來越突出，食品安全事故頻頻發生，特別是近期發生的“染色饅頭”、“牛肉膏”、“毒粉條”等事件，嚴重危害了群眾的生命安全和身心健康。開展非法添加和濫用食品添加劑專項整治已經成為一項刻不容緩的工作。

    2011年上半年，全國各地各部門均加強實施食品安全整治工作，這些措施體現了我國政府保障食品安全的決心。為此，我縣深入開展了食品安全知識宣傳教育，設立投訴舉報電話，提高經營者的責任意識和消費者的自我保護意識。在未來的工作中，我們還將繼續加大力度，堅決整治食品添加劑問題。

    在此，我們呼吁社會各界積極支持我們的工作。各個餐飲單位要加強自律，改進生產工藝；廣大人民支持政府的整治行為，發現違法行為立即舉報，為加強食品安全作出貢獻。

    食品安全監管和整治對于促進社會和諧穩定發展具有積極意義。希望在政府及社會各界的共同努力下，食品添加劑專項整治工作能夠落到實處，促進我縣餐飲業健康發展。

    三、“給定資料7”的畫線部分寫道：“溫家寶總理同國務院參事和中央文史研究館館員座談時指出：”這些惡性的食品安全事件足以表明，誠信的缺失、道德的滑坡已經到了何等嚴重的地步。‘不解決這個問題，中國的崛起就不是完整的。“請結合你對這段話的思考，參考”給定資料“，自擬題目，寫一篇文章。（50分）

    要求：

    1.自選角度，立意明確；

    2.聯系實際，不拘泥于“給定資料”；

    3.語言流暢；

    4.總字數800~1000字。

    「參考例文」

    用誠信道德理念統籌食品安全監管工作

    近年來，伴隨著經濟社會的飛速發展、民主法制的穩步推進和社會主義文化的大發展大繁榮，我國公民思想道德建設取得了很大的成績。然而，食品領域相繼發生的“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地溝油”、“染色饅頭”等極端事件，卻在不斷動搖著人們對于整個社會道德水平的信心。

    的確，如今食品安全已經威脅到人民群眾的生命安全，更威脅著社會安全與穩定，應該引起重視。為此溫家寶總理才說：“誠信的缺失、道德的滑坡已經到了何等嚴重的地步。”實際上這是溫總理的提醒，更是一種期待，不解決誠信問題、道德問題，食品安全終究是一個問題。

    解決食品安全問題，首先要大力推進市場主體信用建設。一是在全社會大力開展誠實守信宣傳教育，弘揚誠實守信的道德風尚，增強全社會的信用意識，大力表彰誠實守信的人和事，樹立社會主流價值觀。二是要建立信用風險管理制度，保障在經濟活動全程中規避防范信用風險，實現安全交易。三是根據企業的實際情況，要設立信用管理部門或信用管理崗位，配備懂信用、懂管理、懂技術的專業人才。

    其次，加強監管。對不誠實的行為，要有懲戒措施，讓其付出慘痛的代價，提高其作假獲利的成本，使不誠信行為得不償失。要把解決部分公務人員在監管中的道德缺失問題放到重要的位置。對執法人員道德缺失的處罰力度，絕不應亞于對制假售假者的處罰力度。這也是群眾觀察、評判政府是不是真正有決心解決食品安全問題的一個試金石。

    再次，建立完善食品行業的信用體系。由行業主管部門和社會團體組織，對所有食品生產經營者建立食品安全信用檔案；建立健全行業信用信息征集體系；制定行業信用標準，開展誠信評價，實行信用分類管理；建立信用信息共享平臺，讓社會各界都能便捷地查到每個企業的信用狀況，形成社會信用聯防機制，真正實現使失信者“一處失信，寸步難行”。

    最后，為了增強社會誠信，政府必須依法行政，做遵紀守法的模范。法律是保護人民群眾的工具，也是限制權力和防止權力濫用的武器。只有政府和各級領導真正遵守法律，法律本身才有權威，才能在社會中形成誠信文化。

    誠實守信，是良好市場秩序的支柱和經濟繁榮的基石，對于促進社會主義精神文明建設具有重要意義。我們要在法律底線基礎上切實加強對經濟領域的道德規制，改變經濟繁榮而道德萎縮的現狀，加強經濟領域的道德建設，強化資本的道德感，確保民生事業健康發展。