公務(wù)員時(shí)政熱點(diǎn):珍視網(wǎng)絡(luò)反腐實(shí)踐
來(lái)源:育路教育網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2012-09-29 [an error occurred while processing this directive]
陜西省紀(jì)委方面確認(rèn),楊達(dá)才存在違紀(jì)問(wèn)題已經(jīng)被撤職。而輿論在喧嘩之后,仿佛陷入了群體性深思:如果不是那張不合時(shí)宜的笑臉,如果不是那些毫無(wú)遮掩的戴表圖片,“表哥”楊達(dá)才的官運(yùn)可能依舊亨通。看似強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,其實(shí)充滿(mǎn)了偶然性。
懂得反思的輿論顯現(xiàn)出理性的光芒,從“偶然反腐”轉(zhuǎn)向“制度反腐”也是民心所向,但是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督扳倒“表哥”的實(shí)踐,其意義仍然不能低估,否則就可能是一種妄自菲薄。我們所熱望的制度反腐,是靠一種科學(xué)的機(jī)制來(lái)規(guī)范和約束官員的行為與權(quán)力的運(yùn)行,使官員不敢貪腐,使逾越規(guī)則的權(quán)力敗露于陽(yáng)光之下。但世界上從來(lái)沒(méi)有一種純粹抽象化和理論化的反腐制度,所有的好制度必須來(lái)自實(shí)踐的探索,又作用于實(shí)際生活,在實(shí)踐的砥礪中發(fā)揮正向的能量。應(yīng)當(dāng)說(shuō),網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督就是制度反腐的一部分。
如果說(shuō)反腐的對(duì)象是腐敗官員的腐敗行為,那么反腐的主體又是誰(shuí)?無(wú)非是自上而下的權(quán)力,以及自下而上的公眾。權(quán)力之間的相互制約是保障權(quán)力自身不導(dǎo)致腐敗的一種路徑,另一種更重要的路徑則是以公眾的權(quán)利來(lái)監(jiān)督和制約權(quán)力。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督屬于后者,從抽天價(jià)煙的周久耕,到戴名牌表的楊達(dá)才,這些不廉官員的倒掉,均見(jiàn)證了網(wǎng)民的力量。然而,這也只是總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)的一半。另一半是什么?應(yīng)當(dāng)是紀(jì)檢、反腐職能部門(mén)的及時(shí)介入,沒(méi)有他們的及時(shí)“接棒”,就沒(méi)有貪腐官員倒臺(tái)的結(jié)果,這正是公眾與權(quán)力聯(lián)合反腐的基本格局所在。
網(wǎng)絡(luò)反腐,更大程度上表現(xiàn)為提供線(xiàn)索和保持壓力。這種壓力不僅僅是對(duì)官員個(gè)人而言,也必然作用于職能部門(mén)。權(quán)力既然來(lái)源于公眾,它就必須響應(yīng)和聽(tīng)命于公眾。于“表哥”事件而言,網(wǎng)民不斷戳穿楊達(dá)才“自費(fèi)買(mǎi)表,自?shī)首詷?lè)”的謊言,其價(jià)值也是在向反腐部門(mén)提供線(xiàn)索與證據(jù)。根據(jù)權(quán)力的來(lái)源與邏輯,反腐部門(mén)自然有義務(wù)對(duì)這種特殊的舉報(bào)作出回應(yīng)。不僅“表哥”本人會(huì)感受到不自在,職能部門(mén)也需要以扎實(shí)的結(jié)論來(lái)維護(hù)自己的公信力。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督與權(quán)力反腐的結(jié)合,最終形成了制度化反腐的一種范式。這樣一個(gè)范式,也正是周久耕、楊達(dá)才們無(wú)從逃遁的秘密所在。
當(dāng)然必須承認(rèn),這樣一種范式無(wú)從覆蓋所有的腐敗形式,但是指望一個(gè)藥方醫(yī)治百病原本就是一種虛妄。時(shí)代在進(jìn)步,反腐的各種機(jī)制也在探求中不斷生成。比如同樣是在“表哥”事件中,一名大學(xué)生要求公開(kāi)官員工資被職能部門(mén)拒絕,然而其后不但這名大學(xué)生本人要求復(fù)議,另外一名律師也另行提出了公開(kāi)楊達(dá)才工資和其他收入的申請(qǐng)。穩(wěn)定科學(xué)的制度,來(lái)自于一個(gè)不斷嘗試的過(guò)程。我們不指望反腐畢其功于一役,但是可以期待公眾的權(quán)利實(shí)踐可以每每推動(dòng)制度化反腐的寸進(jìn)。于偶然中看到必然,在點(diǎn)滴中預(yù)見(jiàn)巨流,來(lái)自公眾的反腐實(shí)踐值得珍視。
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