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　　據新華社報道，國土資源部新近公布的2012年上半年土地違法查處情況顯示，上半年全國共發生2.9萬件土地違法行為，涉及土地17.7萬畝，耕地6.5萬畝，土地違法用地逐年上升，且新的違法用地面積出現逐月上升態勢。

　　近年來，我國土地執法力度不斷加大，幾級土地執法隊伍遍布城鄉。關于土地督查的紅頭文件也一再下發，事實上成為了地方政府的工作要點之一，媒體對于土地問責的關注也從未止息。然而，土地違法案件為何仍呈現抬頭趨勢?

　　一個不爭的原因在于，一些地方的土地督查盡管經常進行，卻沒有讓干部產生真正的危機感。在查處的土地違法案件中，常常有“這邊查處、那邊升職”的怪象出現。比如，湖北省十堰市一個土地違法重災區，曾被國土部多次點名，但該地干部換了一茬又一茬，鮮有人被問責。而違法占地1000多畝的河南新鄭市開發區，也只是受到象征性罰款�？梢哉f，這種軟綿綿的處理方式在一些地方并不少見。

　　中央要求以最嚴厲的手段整治土地違法行為。依筆者之見，“最嚴厲”的手段至少應該使地方領導干部產生危機感、責任感。而今，一些地方對土地違法犯罪高高舉起、輕輕放下。所謂嚴厲管理只是停留在嘴巴上，并沒有落實在行動上。這樣不但主要干部不怕，連相關企業也不擔心。

　　土地督查，實質上是要通過對具體土地案件的調查，追出背后的審批人和審批部門。假若土地違法案件中的主要干部不怕追責，就不會拿土地執法當回事。因此，反思上半年違法用地上升的態勢，需要更加強調問責的力度。

　　一些官員總是認為，土地違法都只是為了地方經濟，是“為公家犯錯誤”，與貪污受賄不一樣，從而頭腦發熱，不把土地紅線當回事;一些地方政府在“唯GDP論”思想的指導下，在城市建設過程中盲目追求“大規劃”、大拆大建。結果導致超量占用耕地、土地“開而不發”現象嚴重，成為土地違規開發和大量閑置的重要緣由。

　　保護耕地關乎可持續發展。對于地方干部來說，保護耕地、守土有責。這個責任既需要自身鞭策，更需要司法、紀檢、人大、政協和輿論的強力監督。唯有將執行政策的行動內化為主動出擊的動力，處理土地違法問題才不會依賴全國式的普查。對地方政府而言，必須盡快擺脫財政對土地的依賴，從土地財政的桎梏中解脫出來。同時，只有在查處土地違法案件的過程中，加大當事官員的任職風險，才有可能扭轉土地管理的錯誤認識。