一、許可證制度

　　1、許可證制度

　　國家規(guī)章制度中使用的最普通的做法是許可證制度。只有獲得執(zhí)照的個(gè)人或公司才允許經(jīng)營貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)，沒有執(zhí)照而進(jìn)行經(jīng)營的則按照民法規(guī)則課以罰款。

　　2、美國實(shí)施的“許可證制度”：

　　由聯(lián)邦海事委員會對貨運(yùn)代理行業(yè)及無船承運(yùn)人進(jìn)行管理。到聯(lián)邦海事委員會注冊登記，并交納保證金，由聯(lián)邦海事委員會發(fā)營業(yè)許可證之后，才能正式從事貨運(yùn)代理及無船承運(yùn)業(yè)務(wù)。

　　備注：保證金（美國）：

　　（1）從事貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)，應(yīng)交納5萬美元的保證金；

　　（2）從事無船承運(yùn)業(yè)務(wù)，應(yīng)交納7.5萬美元的保證金；

　　（3）外國企業(yè)在美國設(shè)立代表處從事國際貨運(yùn)或無船承運(yùn)業(yè)務(wù)，應(yīng)提供15萬美元的保證金。

　　「07年真題」2、美國對貨運(yùn)代理行業(yè)及無船承運(yùn)人（NVOCC）實(shí)行營業(yè)許可管理制度，從事貨運(yùn)代理及無船承運(yùn)業(yè)務(wù)的企業(yè)，必須進(jìn)行注冊登記，并需交納一定的保證金。因此，我國企業(yè)若在美國從事國際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)或無船承運(yùn)業(yè)務(wù)，按規(guī)定應(yīng)提供（ ）美元的保證金。B

　　A.20萬 B.15萬 C.10萬 D.5萬

　　遠(yuǎn)洋運(yùn)輸中介人包括遠(yuǎn)洋運(yùn)輸貨運(yùn)代理或無船公共承運(yùn)人

　　二、財(cái)務(wù)責(zé)任制度

　　財(cái)務(wù)責(zé)任制度主要是為了保證提供國際貨運(yùn)代理等服務(wù)的企業(yè)在出現(xiàn)爭議、需要承擔(dān)責(zé)任時(shí)具有一定的賠償能力。

　　三、中國國際貨代行業(yè)市場準(zhǔn)入制度

　　（一）注冊備案制代替審批制

　　1、國務(wù)院于2004年取消了貨運(yùn)代理企業(yè)經(jīng)營資格審批，除貨運(yùn)代理設(shè)立無須商務(wù)部審批外，《貨代管理規(guī)定》的大部分內(nèi)容仍然是有效的。

　　2、作為過渡階段，2005年3月2日，商務(wù)部以2005年第9號部長令發(fā)布了《國際貨運(yùn)代理企業(yè)備案（暫行）辦法》

　　3、我國目前貨運(yùn)代理的管理體制實(shí)行的是商務(wù)部為主，其他相關(guān)部門依職權(quán)參與管理，政府主管部門行政管理和行業(yè)協(xié)會自律并重的貨運(yùn)代理行業(yè)管理體制。

　　4、貨運(yùn)代理企業(yè)每年3月底前向注冊地貨運(yùn)代理行業(yè)中介組織或商務(wù)主管部門報(bào)送上年業(yè)務(wù)經(jīng)營情況。

　　（二）國際貨運(yùn)代理企業(yè)的備案范圍

　　1、需要備案的貨運(yùn)代理企業(yè)范圍

　　目前我國僅對全部由國內(nèi)投資主體投資設(shè)立的貨運(yùn)代理企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)實(shí)行登記注冊后的備案制度，對于外商投資國際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)的設(shè)立仍然實(shí)行審批制度。

　　2、貨運(yùn)代理企業(yè)的備案項(xiàng)目范圍 P13

　　a、貨運(yùn)代理企業(yè)設(shè)立、變更以后，應(yīng)當(dāng)填寫《國際貨運(yùn)代理企業(yè)備案表》（1）對該表所列項(xiàng)目信息進(jìn)行備案。

　　b、貨運(yùn)代理企業(yè)分支機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更以后，應(yīng)當(dāng)填寫《國際貨運(yùn)代理企業(yè)備案表》（2）對該表所列項(xiàng)目信息進(jìn)行備案。

　　c、貨運(yùn)代理企業(yè)或其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)在每年3月底前填寫《國際貨運(yùn)代理企業(yè)業(yè)務(wù)備案表》（3）對其上年業(yè)務(wù)經(jīng)營情況進(jìn)行備案。

　　「07年真題」31、我國國際貨運(yùn)代理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年1月底前向注冊地國際貨運(yùn)代理行業(yè)中介組織或商務(wù)主管部門備案，報(bào)送上年業(yè)務(wù)經(jīng)營情況。（ ）

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