案例1：招標與投標

招標與投標主要介紹：咨詢招標與投標、施工招標與投標

第一題：

[背景資料]

某業主擬招標選擇一家工程咨詢公司來編制某項目可行性研究報告，資格預審后有三家符合標準條件的工程咨詢公司參加了投標。本次評價，技術標的權重為70%，商務標的權重為30%.技術標對工程咨詢公司的經驗、本項目擬采用的咨詢方法和項目組人員構成三個分項進行評審，分項權重分別為20%、30%和50%.評標委員會由5人組成，評委們對三家咨詢公司的技術標評分結果如下表所示。三家咨詢公司的投標報價分別為：A公司120萬元，B公司115萬元，C公司125萬元。

表　技術標評價打分表

評委　 評價內容　 評委打分　
A公司　 B公司　 C公司　
甲　 公司經驗　 80　 70　 90　
咨詢方法　 90　 85　 70　
人員構成　 60　 80　 70　
乙　 公司經驗　 80　 70　 80　
咨詢方法　 90　 70　 60　
人員構成　 80　 80　 80　
丙　 公司經驗　 75　 60　 90　
咨詢方法　 60　 75　 80　
人員構成　 80　 70　 90　
丁　 公司經驗　 75　 80　 70　
咨詢方法　 80　 80　 90　
人員構成　 70　 60　 80　
戊　 公司經驗　 80　 70　 90　
咨詢方法　 70　 90　 80　
人員構成　 80　 70　 90　

[問題]

1.咨詢服務招標的評標標準與方法有哪些種類?各自的適用范圍是什么?本次采用的評標標準與方法屬于何種類型。

2.計算評標結果，并選出中標的工程咨詢公司(商務標的評分，以最低報價為100分，其它報價得分按其報價成反比遞減)。

[參考答案]

1.咨詢服務招標的評標標準與方法有以下4類：

咨詢服務招標的評標標準分為四類：質量成本評估法、質量評估法、固定預算評估法、經評審的最低評標價法

投標價與評標價的區別

投標價：經評審的、交簽字的投標價

評標價：與綜合評分法相對應

綜合評分法是將價格和非價格因素折算成分數

評標價法是將價格非價格因素通通折算成價格

(1)質量成本評估法。適用于委托服務范圍明確、專業技術不太復雜、咨詢服務成本容易計算的咨詢服務項目。

(2)質量評估法。適用于技術復雜、專業性強、特別強調咨詢質量的咨詢服務項目。

(3)固定預算評估法。適用費用預算準確、固定的常規性咨詢服務項目。

(4)經評審的最低評標價法。適用于有慣例和通用標準且風險低、技術簡單的咨詢服務項目。

本次采用的評標方法屬于第一種，即質量成本評估法。

2.(1)A公司得分

技術標打分=[(0.2*80+0.3*90+0.5*60)+(0.2*80+0.3*90+0.5*80)+(0.2*75+0.3*60+0.5*80)+(0.2*75+0.3*80+0.5*70)+(0.2*80+0.3*70+0.5*80)]/5=76

綜合打分=76*0.7+100*115/120*0.3=81.95.

(2)B公司得分

技術標打分=[(0.2*70+0.3*85+0.5*80)+(0.2*70+0.3*70+0.5*80)+(0.2*60+0.3*75+0.5*70)+(0.2*80+0.3*80+0.5*60)+(0.2*70+0.3*90+0.5*70)]/5=74

綜合打分=74*0.7+100*0.3=81.8.

(3)C公司得分

技術標打分=[(0.2*90+0.3*70+0.5*70)+(0.2*80+0.3*60+0.5*80)+(0.2*90+0.3*80+0.5*90)+(0.2*70+0.3*90+0.5*80)+(0.2*90+0.3*80+0.5*90)]/5=80.6

綜合打分=80.6*0.7+100*115/125*0.3=84.02.

按照綜合打分結果，推薦中標公司順序依次為C.A.B.

[參考文獻]：本案例涉及工程咨詢服務采購，詳見《工程咨詢概論》第七章，P196～197.