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　　【背景鏈接】

　　2012年5月，廣東佛山一所公辦幼兒園招生，規定外來人口擁有住房面積不少于80平方米。幼兒園和當地教育部門稱，此舉是“優先保障可以買得起80平方米住房的外來工需求”，并稱給了外來工公平的機會。而且該幼兒園的做法屬于試點，或將在全鎮83家幼兒園推廣。

　　【標準表述】

　　[深度分析]

　　教育公平是社會公平的基礎，在人生的起點創造公平的受教育機會，是現代社會的基本常識，也是落實憲法賦予公民平等權和受教育權的基本要求。遺憾的是，一些地方努力將隨遷子女義務教育權利與戶籍脫鉤的同時，另一些地方卻在幼兒教育中再筑戶籍“堡壘”，設計出住房面積這樣的招生門檻。

　　孩子不僅屬于他們的父母，更是屬于整個國家、屬于整個民族。不管出于多么堂皇的理由，對教育設限都是極其短視的行為。外來務工人員的增多，確實給城市教育帶來了一定的壓力。但也不能因此削足適履，靠剝奪部分人的受教育權來尋求表面上的“平衡”。否則，長此以往，必將帶來難以彌補的遺憾。剝奪部分孩子受教育的機會，實際上影響的是國家和未來。

　　[存在的問題]

　　其一，權力必須尊重教育機構與授受雙方的自主性，不得擅自侵占教育經費和場地以為他用。

　　其二，教育應秉承自身的發展規律，不能唯權力馬首是瞻，更不能喪失“傳道授業解惑”的追求，而視培養了多少官員富翁為成功標準，并借此為榮。

　　[對策措施]

　　要想改變這一切，關鍵在于厘清權力與教育的邊界，通過制度建構、輿論監督、法律規范來保障教育資源的教育用途、公共場地的公益性，真正做到權力的歸權力、教育的歸教育。

　　其一，將學前教育納入義務教育范疇，用《義務教育法》來保護孩子的受教育權：“父母或者其他法定監護人在非戶籍所在地工作或者居住的適齡兒童、少年，在其父母或者其他法定監護人工作或者居住地接受義務教育的，當地人民政府應當為其提供平等接受義務教育的條件。”

　　其二，打破戶籍壁壘，將依附于戶籍上的教育不公剝離下來，促進教育資源的公平合理分配。

　　其三，政府對學前教育加大投入，同時鼓勵民間資本投入。