公務(wù)員考試培訓(xùn)網(wǎng)

    某種程度上說(shuō)，污染的梯度蔓延，與發(fā)展的梯度是相伴隨的。一個(gè)落后欠發(fā)達(dá)的地區(qū)要發(fā)展起來(lái)，招商引資、開(kāi)礦設(shè)廠，往往意味著做好了接受一定程度污染的準(zhǔn)備，而保持自然環(huán)境的“原生態(tài)”，則基本等同于經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“不發(fā)展”狀態(tài)。每個(gè)地方都有發(fā)展的要求，也沒(méi)有哪個(gè)地方聲稱(chēng)不保護(hù)環(huán)境了，現(xiàn)實(shí)中，提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)有可能增加經(jīng)濟(jì)成本，企業(yè)可能跑到別的地方去，而一張漂亮的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)，又直接關(guān)系到官員的政績(jī)和仕途。這也許是防治環(huán)境污染中的一個(gè)困境。雖然國(guó)家層面屢次發(fā)出提醒或警告，但現(xiàn)實(shí)效果并不明顯。

    從世界范圍看，工業(yè)化于西方國(guó)家發(fā)軔之初，污染也主要集中在這些國(guó)家，而隨著發(fā)達(dá)國(guó)家完成工業(yè)化，環(huán)境監(jiān)管政策愈趨嚴(yán)格，其產(chǎn)業(yè)便逐漸向第三世界國(guó)家轉(zhuǎn)移，這同時(shí)意味著污染源的轉(zhuǎn)移。發(fā)達(dá)國(guó)家向中國(guó)、沿海地區(qū)向中西部的雙重產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，同時(shí)發(fā)生在中國(guó)，確實(shí)對(duì)一些地區(qū)的環(huán)境保護(hù)構(gòu)成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

    我國(guó)環(huán)境保護(hù)當(dāng)然存在體制機(jī)制方面的諸多問(wèn)題，而在更大的時(shí)空尺度中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的張力，不僅是當(dāng)代中國(guó)，也是人類(lèi)現(xiàn)代化進(jìn)程中必須面對(duì)的一個(gè)巨大問(wèn)題。