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　　【背景材料】

　　溫家寶總理在天津調研時指出，要把握好宏觀經濟政策的力度、節奏和重點，適時適度進行預調微調，保持貨幣信貸總量的合理增長，優化融資結構，提高金融服務水平。要完善財稅政策，大力推進結構性減稅。

　　【相關評論】

　　當前，全球經濟不確定性增強，金融危機余威尚在，歐債危機持續發酵，歐元區國家以及歐盟解決歐債危機的措施遲遲達不成協議。美國經濟持續低迷，失業率居高不下，消費復蘇乏力。世界兩大經濟體狀況如此糟糕，對全球經濟特別是新興市場體國家影響是巨大的。

　　【熱點評述】

　　全球經濟不振，中國經濟受到影響。中國經濟受到全球經濟不振影響，加上自身轉型和自我調控要求，已經連續三個季度回 調。運行中一些問題也較為突出：宏觀經濟環境面臨“控通脹”和“穩增長”兩難問題。微觀上物價上漲壓力較大，資金供應比較緊張，出口增幅有所回落，中小企 業經濟困難加大，金融市場民間借貸潛伏風險，實體實業面臨不景氣之憂。

　　宏觀調控政策面臨“兩難”嚴峻挑戰。“控通脹”要求實施從緊的宏觀調控，而“穩增長”又要求實施適度寬松的宏觀調 控，在這其中，貨幣政策的取向尤其關鍵。目前，種種跡象表明，我國宏觀經濟面有超出主動調控、經濟轉型把控之外而出現下滑的苗頭。與此同時，物價已經連續 兩個月出現回落，10月份可能會繼續走低。在這種情況下，對“宏觀經濟政策適時適度進行預調微調”，這是及時且正確的。

　　宏觀經濟政策應該切實發揮好財稅政策的作用。對總理提出的“完善財稅政策，大力推進結構性減稅”要求，各地方各部門 關鍵在于抓落實。針對實體經濟、針對拉動居民消費的一攬子結構性減稅措施應盡早出臺。通過適度的減稅降費措施，一方面能夠刺激實體實業經濟發展，另一方面 減少了商品中的稅費剛性成本，降低了物價，減輕了通脹壓力。這是應對“控通脹”和“穩增長”兩難問題的關鍵性措施。

　　【一句話點評】

　　宏觀經濟政策要克服一刀切的痼疾，必須堅決做到區別對待、有保有壓。這才能從容應對“控通脹”和“穩增長”的兩難問題。