2012年環評師考試技術方法考點61

    建設項目環境保護管理的兩項基本制度：環境影響評價制度、環境保護"三同時" 制度。

    建設項目竣工環境保護驗收是指在建設項目竣工后，環境保護行政主管部門根據有關規定，依據環境保護驗收監測或調查結果，并通過現場檢查等手段，考核建設項目是否達到環境保護要求的管理方式。

    第一節、驗收重點與驗收標準的確定

    一、驗收的分類管理

    《建設項目環境保護驗收管理辦法》明確將建設項目分為以污染排放為主項目和以生態影響為主項目兩類，實施分類管理。

    二、驗收重點的確定依據（掌握）

    （1）項目可研、批復以及設計文件相關內容、與項目有關的各項環境設施。

    （2）環境影響評價文件及其批復規定應采取的各項環境保護措施等要求。

    （3）各級環境保護主管部門針對建設項目提出的具體環境保護要求文件。

    （4）國家法律、法規、行政規章及規劃確定的敏感區。

    （5）國家相關的產業政策及清潔生產要求。

    三、驗收重點（掌握）

    （1）核查驗收范圍

    ①核查項目組成與原審批文件的相符程度。

    ②核實項目環境保護設計建成及環保措施落實情況。

    ③核查項目周圍是否存在環境保護敏感區。

    （2）確定驗收標準

    主要依據是污染物達標排放、環境質量達標和總量控制滿足要求。

    主要按新的國家污染物排放標準、質量標準，對應環境影響報告書批準的相應標準作為執行標準。

    （3）核查驗收工況

    （4）核查驗收監測（調查）結果

    ①核查建設項目外排污染物的達標情況。

    ②核查主要污染治理設施運行及設計指標的達標情況。

    ③核查污染物排放總量控制情況。

    ④核查敏感點環境質量達標情況。

    ⑤核查清潔生產考核指標達標情況。

    ⑥核查有關生態保護的環境指標的對比評價結果。

    （5）核查驗收環境管理

    （6）現場驗收檢查及建設項目環境管理檔案資料核查

    （7）風險事故環境保護應急措施檢查

    （8）驗收結論

    四、驗收監測與調查標準選用的原則（掌握）

    （1）依據國家、地方環境保護行政主管部門對建設項目環境影響評價批復的環境質量標準和排放標準。

    （2）依據地方環境保護行政主管部門有關環境影響評價執行標準的批復以及下達的污染物排放總量控制指標。

    （3）依據建設項目環保初步設計中確定的環保設施的設計指標。

    （4）環境監測方法應選擇與環境質量標準、排放標準相配套的方法。

    （5）綜合性排放標準與行業排放標準不交叉執行。