2012年環評師考試案例分析講義精華61

    八、本次環境影響評價的結論與環評體會

    （一）環評報告結論

    中芯國際集成電路制造（北京）有限公司超大規模集成電路芯片生產線項目（一期）建在北京經濟技術開發區內，符合國家信息產業發展規劃和政策，符合區域功能區的發展規劃和產業布局，本項目的建設性質集中體現了北京市發展高新技術企業、振興制造業的發展方向，也與北京經濟技術開發區環境保護規劃基本相符。

    首先應該指出的是：芯片制造業屬于高新技術密集型生產線項目，本項目全部技術和生產工藝及治理措施全部由外商引進，其生產工藝具有國際先進性。但也應看到，作為企業依據市場需求轉產、改產容易，而生產不同規格、數量的芯片，其生產工藝、原材料使用、污染物排放量和源強、用排水量等是不一樣的。本次環境影響評價的依據是建設單位提交8英寸（20.32cm）0.35bO.18gm，月投片量為30000片的芯片生產線和12英寸（30.48cm）先進制程線，o.13~0.09gm，月投片量為3000片的初步設計資料，通過物料詳細核算、現場監測、類比調查進行評價而得出結論的。

    本工程在環保設計中采用了國內、外先進、可行的治理"三廢"措施，以確保實現清潔文明生產，各項污染物能夠達標排放。

    環境影響與預測表明，本工程建成后對當地大氣環境影響較小；擬建工程排水由開發區污水處理廠接納是可行和可靠的，建設單位用水也能夠得到保證供應：噪聲對工業區劃定的三類噪聲功能區的環境影響較小。

    本次環境評價提出建設單位會同北京市經濟技術開發區相關單位在本項目周邊50m內不應再規劃布置環境敏感建筑，并在廠界周邊50m范圍內，密集種植高大喬木與低矮灌木、草地相結合的封閉綠化隔離帶，一方面是非常好的綠化措施，同時也是防范環境風險與環境安全的最簡捷、有效措施。

    經詳細論證，從環保角度考慮，本項目在認真落實并保證環保資金的投入，切實落實各專題環保治理措施和防范措施、解決好相關環境問題，在完成環境管理機構的環境管理要求的前提下，在北京經濟技術開發區41號地塊內建設上是可行的。

    建議開發區應慎重考慮水資源問題，在北京嚴重缺水的情況下，加快開展區域規劃的環評工作，進行水資源評價，研究水資源的綜合規劃與綜合利用。目前開發區水源為城市水廠的單線供水，建議開發區盡快落實開拓第二條輸水管線的方案，落實輸入水源與水量，以促進區域經濟發展。長期以來，用水需求已經超過了當地水資源的承載能力和環境容量，造成大部分地區地下水超采，除大興區外，全市地下水埋深下降1～5m.北京市經濟技術開發區的總體規劃環境影響評價還沒有完成環境管理機構與政府部門尚未給出區域總體的給排水計劃與用量分配計劃。目前開發去實際日消耗水量約3萬m，。本項目日用新鮮水量為4500m3，約占全市水資源日消耗量的0.3％，而政府機構給出的本項目一期用水指標為7 500m，，顯示出政府對于本項目的支持力度，因本項目還有進行二期項目升級的計劃，用水量將更大。本次環境影響評價認為建設單位與開發區管理機構應該進行區域水資源與水綜合利用評價。滿足區域總體用水功能與經濟發展的需要。特別是本項目周邊還有用水量更大的京東方液晶項目，本次環境影響評價認為在僅以北京第九水廠作為供水水源，而第十水廠尚未建立，地下水已經沒有大規模開采水量，南水北調尚未實施的前提F，單純從環境保護考慮，本次環境評價建議開發區應慎重考慮水資源問題，在北京嚴重缺水的情況下，審慎引進高耗水類的項目。但本項目已經取得用水指標，屬于符合經核定的用水指標之列。