參考答案：

    案例一

    1、總監理工程師應建立直線制監理組織機構，如圖2所示。

    （說明：此圖第一層應為總監理工程師并可有平等的“總監辦公室”；第二層應按合同標段設立三個監理分支部分。此圖若在第一層與第二層之間設“總監辦公室”，則只得一半分。）

    2、圖1表達的三方關系不正確（正確關系如圖3所示）。

    （1）業主與分包單位之間不是合同關系。

    （2）因是施工階段監理，幫監理單位與設計單位之間無監理與被監理關系。

    （3）因業主與分包單位之間無直接合同關系，故監理單位與分包單位之間不是直接的監理與被監理關系。

    3、各類人員職責歸屬為：

    屬于總監理工程師的職責：（1）、（2）、（3）、（5）、（9）、（11）；

    屬于監理工程師的職責：（4）、（7）、（10）、（12）；

    屬于監理員的職責：（6）、（8）、（13）。

    案例二

    針對上述三種事件所提出的問題分別回答如下：

    1、事件一

    監理方不能接受這一要求。因為承包方違章作業造成的質量事故，不是由于監理的錯誤指令造成的，不屬于監理方責任。因而扣1%監理費作為罰金是不合理的，不能接受。

    2、事件二

    （1）承包方在管道鋪設在未經監理方檢查和認可其質量合格的情況下，可以回填和覆蓋，但必須具備如下的前提條件：①承包方自檢合格后，在驗收前48小時已書面通知監理方檢查驗收；②監理人員沒有在合同約定的時間內到場檢驗，而且在不能按時到場檢驗的情況下，又未能提前24小時向承包方提出書面的延期檢查要求。

    在一般情況下，承包方合法回填管溝的前提條件是：①自檢質量合格；②要過監理方檢查并書面確認工程質量合格，符合國家或行業規范、標準以及設計文件和施工合同的要求；③在按合同約定的要求時間內，承包方已書面通知監理方檢查，監理方未能按約定時間到場檢查，也未能提前提示延期檢查的要求。

    （2）承包方向發包方提出補償管溝剝露的費用和延長工期的要求不合理。因為通常不論隱蔽工程是否已經過驗收，當監理工程師提出剝露或開孔重新檢驗隱蔽工程的情況下，承包方都應按工程師的要求進行剝露。至于因剝露而發生費用及時間的補償，則要看檢驗的結果來決定：若檢驗合格，則發包方應承擔由此發生的全部追回合同價款，賠償承包方損失，并相應順延工期；若檢驗不合格，則發包方應承擔由此發生的全部追加合同價款，工期不予順延。所以監理工程師對本例的處理應當是：根據《施工合同》（示范文本）第18條規定，建筑工程費用不予以補償，工期不予順延。

    3、事件三

    （1）施工中發現文物、化石及其他有考古、地質研究等價值的物品時，承包方應立即保護好現場，并于4小時內書面通知監理工程師。監理工程師應于收到書面通知后24小時內報告當地文物管理部門，并按有關管理部門的要求采取妥善的保護措施。必要時，可下達書面的暫停施工的指令。此外，監理方還應與承包方相配合，一方面要做好保護工作，另一方面要采取措施，高潮盡量減少由于暫停施工給工程和承包方帶來的損失。

    （2）承包方向發包方提出補償因發現文物、化石而發生的費用和損失以及延長工期的要求是合理的，因為一般在發生上述情況下，發包方應承擔由此發生的費用，延誤的工期相應順延。