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2011年北京市公務員考試申論真題深度解讀

來源：中公教育發布時間：2011-04-10 [an error occurred while processing this directive]

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2011年北京市公務員考試申論筆試落下帷幕，中公教育專家對本次考試的真題進行深入分析，發現2011年北京市公務員考試申論試題呈現穩中求變的特點。下面，中公教育專家將從給定材料、作答要求兩個方面對這套真題進行深度解讀。

　　一、給定材料

　　(一)材料主題

　　這次北京申論考試的材料主題是“城市規劃”，這一主題給考生的第一感覺就是和北京市的發展方向非常契合。2009年底召開的北京市委十屆七次全會提出了要從建設世界城市的高度，審視首都的發展建設，提高科學發展的水平、規劃建設的檔次和服務管理的水準。北京是中國的政治文化中心，有大量的名勝古跡，也是經濟發展的重要城市，擁有2000萬的常住人口。在建設“世界城市”的過程中，必然面臨著傳統與現實、人口與環境、經濟與文化等等方面的問題和矛盾，這些都考驗著城市管理者的智慧，也需要通過合理的城市規劃，保證城市的資源、人口、環境的承載能力能夠適應城市的正常發展。因此，中公教育專家認為，這次選擇城市規劃作為申論考試的主題，就是對考生關注北京、思考北京成果的一個考查。這給了考生熱點復習一個非常重要的啟示。

　　(二)材料大意

　　給定材料總共14則，材料大意如下：

材料序號	材料大意
1	城市規劃的定義以及我國城市建設中的“大規劃”問題。
2	我國城鎮化發展水平以及在城鎮化過程中出現的規劃雷同、千篇一律的“特色危機”。
3	城市更新的概念和目標。
4	通過具體事例說明目前我國的城市建設中“重地上輕地下”現象，折射出城市規劃中存在的忽視安全保障、缺少防災減災規劃的問題。
5	通過幾個強拆的事例，隱含強拆和不合理城市規劃之間的關系。
6	列舉了部分省市的歷史文化遺產在城市改建過程中遭到破壞的事例。
7	列舉了部分省市建成不久、使用年限不長的建筑被拆遷爆破的事例。
8	城市規劃工作由政府多頭管理，協調性不夠，城市交通壓力也折射出城市總體規劃不足。
9	列舉國外發達國家的主要城市的獨特特點，隱含城市發展應該保持自身特色的命題。
10	揚州古城發展的正面事例，證明保持歷史文化傳統對于城市規劃發展的重要性。
11	結合北京的城市特點，介紹了北京在城市規劃中保護歷史文化的政策措施。
12	列舉了一些城市的例子，談到城市的文化記憶和市民心理之間的關系。
13	不丹發展旅游業的經驗：政策要以國民幸福為目標，其實暗含了城市規劃要以市民的幸福感作為重要的標準。
14	“反規劃”的定義，介紹了秦皇島“紅飄帶”項目的案例，介紹了城市規劃的一種可行性方案。

　　二、作答要求

　　作答要求總共4個，列舉如下：

題號	作答要求
1	根據給定材料，概括目前我國城市規劃工作中存在的主要問題。(15分) 　　要求：概括準確、語言簡練、字數不超過300字。
2	根據給定材料，結合當前實際，談談你如何看待城市快速發展過程中的歷史文化保護問題。(20分) 　　要求：分析合理，條理清楚，語言簡練，字數不超過300字。
3	假設你是一名政府工作人員，閱讀給定材料，結合我國城市更新工作中存在的主要問題，擬出一份《關于進一步做好城市更新工作的建議》提綱。(25分) 　　要求：措施建議合理可行，條理清楚，語言簡練，字數不超過400字。
4	閱讀給定材料，結合實際，圍繞“城市，讓生活更幸福”這一主題，自擬題目，寫一篇議論文。(40分) 　　要求：觀點明確，內容充實，結構完整，語言流暢，字數控制在800—1000字。