2011年咨詢師方法與實務各章重點介紹(32)
來源:育路教育網發布時間:2011-04-09
育路教育網小編特為大家整理了2011年咨詢師方法與實務各章重點介紹,希望對大家有所幫助,取得一個好的成績!
它們主要適用于不能確切擬定或最后擬定咨詢服務條件,或咨詢服務相當復雜的項目,其中聘用專家適用于對專家知識、技能、經驗方面有特殊考慮的咨詢服務。
★ 1.“雙信封制”,即咨詢公司投標時,將“技術建議書”和“財務建議書”分別包裝密封。評審時,先打開技術建議書,進行評價,按評價結果排出咨詢公司的名次。首先邀請排名第一的公司進行合同談判,財務建議書只是在談判時才被打開,作為談判的內容之一。如果談判達成協議,則其他公司的財務建議書將被原封退回。
2.在開標時,將技術建議書和財務建議書同時打開,評審時綜合考慮咨詢公司的技術建議書和財務建議書。
★ 1.基于質量和費用(QCBS,quality & cost based system)的評標方法。它在咨詢單位短名單中使用競爭程序,根據其建議書的質量和服務的價格來選擇中標單位,對于質量和價格的權衡應取決于具體咨詢服務的性質。
2.基于質量的評標方法。基于質量的評標方法適用于如下類型的任務:
(1)復雜的或專業性很強的任務;
(2)對后續工作具有很大影響,希望請最好的專家來完成的任務;
(3)可用不同方法執行的任務,以至于服務建議書不可比。
3.最低費用的選擇方法,這一方法適用于具有標準或常規性質的任務,這類任務一般有公認的慣例和標準,合同金額也不大。
4.基于咨詢單位資歷的選擇方法。這一方法適用于很小的任務。
上述4種方法中,基于質量和費用的評標方法在咨詢服務招標實踐中最為常用。
★ 1.對技術標的咨詢質量評審。
(1)評審的主要內容:
①投標人與該工作任務相關的經驗;
②準備采用工作方法的質量;
③建議的關鍵人員的資歷;
④知識轉讓,在某些咨詢任務中知識轉讓可能是主要目標之一,此事應給予更高的權重來反映其重要性;
⑤在執行任務所需關鍵人員中本國人員的參與程度,此項可以從聯合體中外公司提出的關鍵人員的本國人員數中看出。世行鼓勵本國人員更多地參與項目的建設。
應對每項標準按100分的范圍打分,然后將分值加權計算得到總分數。
(2)建議的權重分配:
投標人的專門經驗 5~10
工作方法 20~50
關鍵人員 30~60
知識轉讓 0~10
本國人員的參與 0~10
總分 100
(3)劃分子項的評分標準。為了使評委能夠合理掌握評分標準,上述幾個方面還應列出子項和個項的評分標準。
(4)建議只對關鍵人員加以評估。根據與任務的相關程度,對人員按以下3個子標準評級:
①一般資歷要求有一般的教育和培訓程度、工作經歷及年限、現任職務、作為咨詢公司職員的年限、在發展中國家的工作經驗等;
②承擔任務的充足條件,與特定任務相關的教育程度、培訓及針對該行業、領域、學科的經驗等等;
③在該地區的經驗,對當地語言、文化、管理體制、政府機構的了解程度等等。
(5)技術標的合格性條件。
2.費用評審。要注意:
(1)對商務標的審查,如存在算術錯誤,應予以校正;
(2)投標貨幣換算成評標貨幣;
(3)報價折算分。
3.質量和費用綜合評審。將質量和費用得分加權后相加得到總分。費用評分的權重不應過大,一般應控制在占總分的10%~20%之間,無論在任何情況下均不應超過30%.
★在亞行咨詢項目的評標中,一般要審查評價3方面的內容,并根據不同咨詢項目的特點分別給予不同的權重。這些內容和評價權重的取值范圍一般為:咨詢公司的資歷和經驗占10%~30%;為完成咨詢任務擬采用的方法和途徑占20%~40%;參加該項咨詢服務的人員占40%~70%;總權重為100%.
由此可以看出,亞行咨詢服務招標的評標,與世界銀行一樣,更重視咨詢公司為完成咨詢任務擬采取的方法和途徑,以及咨詢人員的配備,尤其強調咨詢專家的經驗和水平。
★ 1.對技術標的評審。一般來講,對于設計招標主要從設計方案優劣、投入產出、經濟效益好壞以及設計進度快慢評審,對于監理招標主要從質量控制、進度控制、投資控制、信息管理、合同管理等方面評審。