育路教育網(wǎng)小編特為大家整理了2011年咨詢師方法與實(shí)務(wù)各章重點(diǎn)介紹，希望對(duì)大家有所幫助，取得一個(gè)好的成績(jī)！

    評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面方式闡述其不同意見(jiàn)和理由。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出書(shū)面說(shuō)明并記錄在浮？

    1.通常涉及到無(wú)形商品的提供，其質(zhì)量和內(nèi)容難以像貨物和工程那樣定量描述，有時(shí)很難精確描述其技術(shù)規(guī)格。

    2.重視投標(biāo)人的能力和質(zhì)量（這主要由咨詢公司的技術(shù)和專門(mén)知識(shí)決定），而不是價(jià)格。

    3.有的咨詢服務(wù)項(xiàng)目（如設(shè)計(jì)、專題咨詢）涉及某些特定技術(shù)或藝術(shù)，往往與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)息息相關(guān)，能夠滿足要求的咨詢公司受到一定范圍的限制。因此，只能在一定范圍內(nèi)通過(guò)征求建議書(shū)，參加競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式進(jìn)行。

    根據(jù)以上咨詢服務(wù)招標(biāo)的特點(diǎn)，結(jié)合有關(guān)國(guó)際慣例和國(guó)內(nèi)法規(guī)以及實(shí)踐中的具體作法，咨詢服務(wù)招標(biāo)的方法除了公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)外，還有征求建議書(shū)、兩階段招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、設(shè)計(jì)競(jìng)賽以及聘用專家等形式。

    它們主要適用于不能確切擬定或最后擬定咨詢服務(wù)條件，或咨詢服務(wù)相當(dāng)復(fù)雜的項(xiàng)目，其中聘用專家適用于對(duì)專家知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)方面有特殊考慮的咨詢服務(wù)。

    1."雙信封制"，即咨詢公司投標(biāo)時(shí)，將"技術(shù)建議書(shū)"和"財(cái)務(wù)建議書(shū)"分別包裝密封。評(píng)審時(shí)，先打開(kāi)技術(shù)建議書(shū)，進(jìn)行評(píng)價(jià)，按評(píng)價(jià)結(jié)果排出咨詢公司的名次。首先邀請(qǐng)排名第一的公司進(jìn)行合同談判，財(cái)務(wù)建議書(shū)只是在談判時(shí)才被打開(kāi)，作為談判的內(nèi)容之一。如果談判達(dá)成協(xié)議，則其他公司的財(cái)務(wù)建議書(shū)將被原封退回。

    2.在開(kāi)標(biāo)時(shí)，將技術(shù)建議書(shū)和財(cái)務(wù)建議書(shū)同時(shí)打開(kāi)，評(píng)審時(shí)綜合考慮咨詢公司的技術(shù)建議書(shū)和財(cái)務(wù)建議書(shū)。

    1.基于質(zhì)量和費(fèi)用（QCBS，quality & cost based system）的評(píng)標(biāo)方法。它在咨詢單位短名單中使用競(jìng)爭(zhēng)程序，根據(jù)其建議書(shū)的質(zhì)量和服務(wù)的價(jià)格來(lái)選擇中標(biāo)單位，對(duì)于質(zhì)量和價(jià)格的權(quán)衡應(yīng)取決于具體咨詢服務(wù)的性質(zhì)。

    2.基于質(zhì)量的評(píng)標(biāo)方法。基于質(zhì)量的評(píng)標(biāo)方法適用于如下類型的任務(wù)：

    （1）復(fù)雜的或?qū)�業(yè)性很強(qiáng)的任務(wù)；

    （2）對(duì)后續(xù)工作具有很大影響，希望請(qǐng)最好的專家來(lái)完成的任務(wù)；

    （3）可用不同方法執(zhí)行的任務(wù)，以至于服務(wù)建議書(shū)不可比。

    3.最低費(fèi)用的選擇方法，這一方法適用于具有標(biāo)準(zhǔn)或常規(guī)性質(zhì)的任務(wù)，這類任務(wù)一般有公認(rèn)的慣例和標(biāo)準(zhǔn)，合同金額也不大。

    4.基于咨詢單位資歷的選擇方法。這一方法適用于很小的任務(wù)。

    上述4種方法中，基于質(zhì)量和費(fèi)用的評(píng)標(biāo)方法在咨詢服務(wù)招標(biāo)實(shí)踐中最為常用。

    1.對(duì)技術(shù)標(biāo)的咨詢質(zhì)量評(píng)審。

    （1）評(píng)審的主要內(nèi)容：

    ①投標(biāo)人與該工作任務(wù)相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)；

    ②準(zhǔn)備采用工作方法的質(zhì)量；

    ③建議的關(guān)鍵人員的資歷；

    ④知識(shí)轉(zhuǎn)讓，在某些咨詢?nèi)蝿?wù)中知識(shí)轉(zhuǎn)讓可能是主要目標(biāo)之一，此事應(yīng)給予更高的權(quán)重來(lái)反映其重要性；

    ⑤在執(zhí)行任務(wù)所需關(guān)鍵人員中本國(guó)人員的參與程度，此項(xiàng)可以從聯(lián)合體中外公司提出的關(guān)鍵人員的本國(guó)人員數(shù)中看出。世行鼓勵(lì)本國(guó)人員更多地參與項(xiàng)目的建設(shè)。

    應(yīng)對(duì)每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)按100分的范圍打分，然后將分值加權(quán)計(jì)算得到總分?jǐn)?shù)。

    （2）建議的權(quán)重分配：投標(biāo)人的專門(mén)經(jīng)驗(yàn) 5～10工作方法 20～50關(guān)鍵人員 30～60知識(shí)轉(zhuǎn)讓 0～10本國(guó)人員的參與 0～10總分100.

    （3）劃分子項(xiàng)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。為了使評(píng)委能夠合理掌握評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，上述幾個(gè)方面還應(yīng)列出子項(xiàng)和個(gè)項(xiàng)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。

    （4）建議只對(duì)關(guān)鍵人員加以評(píng)估。根據(jù)與任務(wù)的相關(guān)程度，對(duì)人員按以下3個(gè)子標(biāo)準(zhǔn)評(píng)級(jí)：

    ①一般資歷要求有一般的教育和培訓(xùn)程度、工作經(jīng)歷及年限、現(xiàn)任職務(wù)、作為咨詢公司職員的年限、在發(fā)展中國(guó)家的工作經(jīng)驗(yàn)等；

    ②承擔(dān)任務(wù)的充足條件，與特定任務(wù)相關(guān)的教育程度、培訓(xùn)及針對(duì)該行業(yè)、領(lǐng)域、學(xué)科的經(jīng)驗(yàn)等等；

    ③在該地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言、文化、管理體制、政府機(jī)構(gòu)的了解程度等等。

    （5）技術(shù)標(biāo)的合格性條件。