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　　一、社會背景

　　2010年11月19日，國務院發布了《關于穩定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》，針對該問題提出16條措施，強調以經濟、法律手段為主，輔之以必要的行政手段，進一步做好價格調控監管工作。

　　2011年2月27日，全國“兩會”召開前夕，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶來到新華網訪談室，接受中國政府網和新華網聯合專訪，與廣大網友進行在線交流。針對該問題，溫總理給出四點指示。

　　2011年3月2日，《人民日報》發表《控物價 穩民生》的文章，再次就百姓牽腸掛肚的物價上漲，通貨膨脹問題，提出期望。

　　因此，物價上漲已是民眾切膚之痛，已是社會無法回避的熱點，已是申論不得不全面透視的社會問題。

　　二、時政背景

　　2011年2月27日，全國“兩會”召開前夕，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶來到新華網訪談室，接受中國政府網和新華網聯合專訪，與廣大網友進行在線交流。這是溫家寶連續第三年與網友進行在線交流。其中，對于百姓普遍關注的物價上漲問題，網友與溫總理進行了如下交流。

　　網友：物價上漲很快，幾乎什么東西都漲，就是工資不漲，老百姓壓力真的很大。政府一直在控制，可總覺得效果不明顯。您說“今年我們經濟工作的頭等大事，是穩定物價。”政府如何做好這件“頭等大事”?

　　溫家寶：物價上漲快了甚至影響社會穩定。我是個每天要看物價指標的人，我熟悉糧食、油料、肉類、禽蛋、蔬菜的價格。1月，我以為物價會超過5%。超出我的預料，物價控制在4.9%。也許有些人不相信，但我確實知道糧油價格基本穩定，豬肉維持在十三塊錢左右一斤，雞蛋從五塊錢降到四塊七毛錢，19種蔬菜平均價格有18種有所回落。我也到市場去，市場情況也確實如我看到的情況一樣。更重要的是我掌握宏觀的情況。國家連續7年糧食豐收，有充足的儲備，我們有雄厚的物質基礎、外匯儲備。這些都是我們應對物價上漲的有利條件。請大家相信，一個每天關注物價、每天了解行情的人，是不會允許物價上漲而得不到遏制的。通脹預期比通脹本身還要可怕。我希望全體人民和政府配合，我們共同努力，采取切實有效的措施，解決物價這個重大問題。

　　三、可以采取四項措施控制通脹

　　溫總理指出，應采取四措施管好通脹，具體內容如下：

　　控制通脹，第一是控制貨幣流動性，管好物價上漲的貨幣因素。

　　第二是要努力發展生產，特別是農業生產，落實糧食省長負責制，菜籃子市長負責制。政府每個工作人員都要把米袋子和菜籃子記在心里，作為自己頭等的大事，加以管理。只有農業搞好了，農業豐收了，整個物價的穩定才有堅實的基礎。

　　第三，要搞好流通。農產品流通環節是整個流通環節最薄弱的，流通環節搞得不好會使物價上漲，流通環節過多還會造成農產品的浪費。

　　第四，我們要管好市場。管理市場當然主要是采取經濟和法律手段，但也必須采取必要的行政手段，打擊囤積居奇、哄抬物價，使整個市場有序地發展。只要堅定不移地采取這些措施，一定能夠管好通脹。