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　　（三）紡織品的出口配額管理

　　依據世界貿易組織《紡織品與服裝協定》（簡稱“ATC”）和中國加入世界貿易組織后的有關紡織品貿易安排以及有關國際協議，我國對部分紡織品的出口實行被動配額管理。紡織品被動配額指受進口國限制的棉、毛、化學纖維、絲麻及其他植物纖維紡織品及其制品的出口數量限額。紡織品配額分類和計量單位以有關協議規定為準。

　　設限國家主要包括向世界貿易組織紡織品監督局（TMB）通報涉及中國的紡織品配額限制的國家（地區），包括美國、加拿大、歐盟。

　　商務部為紡織品配額的行政管理機關，負責與設限國家磋商、簽訂并執行有關多邊貿易體制規則；制定紡織品配額管理規章制度；負責紡織品配額的分配；監督和指導紡織品出口證書簽發及紡織品實際出口情況。商務部配額許可證事務局為經商務部授權的紡織品配額簽證機關。

　　紡織品配額采取招標、自主申領和業績分配三種分配方式。商務部根據上年度配額使用情況于每年9月10日前公布下一年度實行招標、自主申領和業績分配的配額類別清單，并可根據當年配額使用情況進行必要的調整。

　　對設限國家出口紡織品，實行配額和出口證書管理制度，出口證書實行“一批一證”且不得轉讓，由海關監管，并由出入境檢驗檢疫機構按有關規定檢驗。

　　根據世界貿易組織《紡織品與服裝協定》，全球紡織品貿易將于2005年1月1日實現一體化，現行紡織品被動配額將全部取消，中國紡織業將迎來一個全新的、機遇與挑戰并存的時代。

　　三、自由進出口貨物的管理

　1.自由進出口的含義　

　　根據《貨物進出口管理條例》的規定，除國家實行禁止或限制進出口的貨物外，國家允許其自由地進口或出口。所謂自由進出口，即具備合法的對外貿易經營資格的主體，都可以根據自身的實際需要，對外簽訂有關貨物的進出口合同，辦理該貨物的進口或出口行為，無需獲得有關主管部門的審批。

　　2.自動進口許可管理

　　自由進出口是一種實質權利的自由，但并不意味著進出境程序上的自由。我國基于監測貨物進口情況的需要，國務院對外經貿主管部門和國務院有關經濟管理部門可以按照國務院規定的職責劃分，對部分屬于自由進口的貨物實行自動進口許可管理。在實行自動進口許可管理貨物的原因發生變化后，商務部將取消該貨物自動進口許可管理，并予以公布。

　　進口屬于自動進口許可管理的貨物，均應當給予許可。在這里，這種許可是一種“自然程序的許可”，而不同于進出口貨物許可證中的“授權的許可”。