公務員考試培訓網

　　來自《中國青年報》的報道說，最近，一些地方相繼公布，今后從事“大學生村官”等六類服務基層項目的人員可定向考錄公務員，不再享受筆試加分等優惠政策，原因之一是一些地方公務員、事業單位工作人員考錄加分日益泛濫，“你加我加等于大家都沒加”，并引起輿論的廣泛質疑。

　　這牽涉到許多問題：在公務員考錄以及其他一些公共事務中，是否可以另行設定優惠條款？而既然實際設定優惠條款在先，說取消就取消算不算違約？應不應該給予適當補償？等等。

　　這些問題，最后都指向一個問題：能否把任何一種待遇當作一個筐，啥都往里面裝？譬如把公務員職業當作了一個筐，但凡要推動什么，表彰什么，就許諾開了：照推動、表彰的做了，來報考公務員時，給你優惠。這就是將報考公務員時的獲得優待當作給 “大學生村官”們的一個隱性回報。

　　之所以習慣了將什么都當作一個筐，那就是因為，沒有能把事情一碼一碼地理清楚。

　　以 “大學生村官”為例，首先是把這些半大孩子弄到農村去究竟有沒有實際意義？既然已成事實了，就必須明確公示，這究竟類似一種志愿者工作，還是一份正當職業？如果是前者，必須承認物資回報微薄；如果是后者，便應給予與社會經濟發展程度相適應的勞動待遇。而現實操作過程中，又要強力推動此事，做指標式管理，又不能給予市場化的報酬，基本就只能維持月薪數百元至千把元不等的水平，又害怕物資回報微薄冷了場，就只好設定了在報考公務員時加分的優惠條件，以之為勞動待遇的隱性部分。因此，又引發了其他公平問題。

　　最后的解決辦法，終歸要回到一碼歸一碼上來，凡事皆須擺在桌面上，以尋求公眾認可，便于公眾監督，并制度化，而不要東拉西扯，什么都往一個筐里裝，才真正能給人以明確預期。如是，不僅能避免許多人被朝令夕改傷害，譬如那些“大學生村官”，就這樣被單方面違約，確實是冤枉的，而且，能有效避免特殊利益的無處不在，譬如在體制內人員的勞動待遇上，直接與社會經濟發展水平、市場、個人勞動價值掛鉤，建立健全透明的、陽光的勞動待遇體系，而不能在一個刻意模糊的待遇體系之外，又搞什么專屬于體制內工作者的福利房、集資房制度，超國民待遇的社會保障特權，并且還直接與行政級別掛鉤。否則，就必然是一筆糊涂賬，只會有特殊利益的張揚。