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　　繼續實施西部大開發、東北地區等老工業基地振興、中部地區崛起、東部地區率先發展的區域發展總體戰略，促進區域協調發展。——2009年政府工作報告

　　一、統籌區域協調發展概述

　　統籌區域協調發展，就是要按照科學發展觀的要求，統籌兼顧、合理布局，妥善處理區域發展中的各方面關系，走各地區協調發展、共同富裕之路。統籌區域協調發展是實踐科學發展觀的重要方面，是促進國民經濟持續快速健康發展和社會全面進步，實現全面建設小康社會目標的重要途徑，也是結構調整的重大任務。

　　二、統籌區域協調發展的主要內容

　　在“十一五”以及今后一段時期內，從國家層面的角度看，統籌區域協調發展主要包括以下幾個方面的內容：

　　一是統籌安排區域發展的總體布局。

　　二是實行區別對待、分類指導。

　　三是建立和完善區域協調發展機制。

　　三、統籌區域發展的具體舉措

　　統籌區域發展，逐步縮小區域發展差距，是維護安定團結局面的需要，是保持國民經濟快速健康發展的需要，也是貫徹落實科學發展觀、全面建設小康社會的必然要求。

　　一是形成合理的區域發展格局。     

　　二是健全區域協調互動機制。

　　三是促進城鎮化健康發展。

　　四、西部大開發戰略

　　1999年江澤民第一次明確提出了“西部大開發”的要領，西部大開發的政策含義包括：第一，從改革、發展、穩定相統一的大局出發，通盤策劃促進東西部聯動和協調發展。西部大開發將推動內需，開拓市場，促進東西部改革開放的大聯動，西部大開發將加快縮小地區差距，加強民族團結、維護國家安全和政治社會穩定，為東西部協調發展創造必要的前提。第二，適應發展社會主義市場經濟的要求，建構東西部聯動與合作的新模式，加快市場化進程，努力建立全國統一、公平競爭的市場環境，消除區域經濟協調發展的體制障礙，適應市場經濟要求，發展東西部之間的橫向聯合和合作。第三，注重經濟發展和社會發展的有機統一，推進東西部地區的可持續發展。

　　五、振興東北老工業基地

　　實施振興東北戰略任重道遠，需要不斷創新思維和行動。首先，以提升區域競爭力引領振興東北戰略。其次，降低轉換成本，此乃振興東北地區戰略的關鍵所在。所以，振興東北老工業基地要采取以下九方面措施：

　　第一，優化經濟結構，建立現代產業體系。

　　第二，推進企業技術進步，全面提升自主創新能力。

　　第三，加快發展現代農業，不斷鞏固和發展農業基礎地位。

　　第四，加強基礎設施建設，為東北地區全面振興創造條件。

　　第五，積極推進資源型城市轉型，促進可持續發展。

　　第六，切實保護好生態環境，大力發展綠色經濟。

　　第七，著力解決民生問題，加快推進社會事業發展。

　　第八，深化省區協作，推動區域經濟一體化發展。

　　第九，繼續深化改革開放，增強經濟社會發展活力。

　　六、中部崛起

　　促進中部地區崛起，是黨中央、國務院繼做出鼓勵東部地區率先發展、實施西部大開發、振興東北地區等老工業基地戰略后，從我國現代化建設全局出發做出的又一重大決策，是落實促進區域協調發展總體戰略的重大任務。

　　促進中部崛起的具體措施有：

　　一是高度重視和大力加強農業。

　　二是加快中部地區產業結構調整和優化；加快能源、原材料基地建設；加快高新技術產業發展；加快傳統制造業升級。

　　三是深化老工業基地改造和國有企業改革。

　　四是加快大交通、大流通、大市場建設。

　　五是加大中部治理生態環境的力度。

　　六是加快社會事業發展。