2010年報關員學習精讀：監管貨物及報關程序（1）

第一節 概 述
一、監管貨物的概述：
   1、監管貨物期限： 
     進口貨物——從進境到結關 (注意判斷) 
     出口貨物——從申報到放行出境 (注意判斷) 
     過境、通運、轉運貨物——進境到出境 (注意判斷) 
   2、監管貨物的分類 
     （1）一般進出口貨物：放行即結關的一般進出口貨物； 
     （2）保稅貨物：海關批準后暫緩納稅的保稅加工貨物和物流貨物，另一特征是“兩頭在外”。 
     （3）特定減免稅貨物：海關核準準予免稅的貨物，三定特征是其特征（特定地區、特定企業、特定用途，必須是自用而非出售） 
     （4）暫時進出境貨物：特點是海關核準后擔保免稅進出境，然后再原狀出進境。 
     （5）其他：如通運貨物等。

二、報關程序的概述： 
   1、報關程序：按時間分為前期、進出境、后續階段。進出境階段是否交證交稅是判斷前、后階段存在與否的關鍵。監管貨物類別中，一般進出口貨物不存在前后期階段。 
   2、前期階段:（非一般進出口貨物） 
     （1）保稅加工貿易貨物：備案申領手冊或賬冊。 
     （2）特定 減免 稅貨物：備案申領減免稅證明。 
     （3）暫準進出口貨物：申辦“暫準進出境備案” 
     （4）出料 加工 貨物：申辦“出料加工備案” 
   3、進出境階段[ 該交稅交稅、該交證交證（許可證件和減免稅證明），不交稅則必然有前期階段 ] 
      海關作業環節：審單、查驗、征稅、放行； 
      報關作業環節：申報、陪查、繳稅、提（裝）運貨。
      （注意上兩個知識點混合交叉判斷） 
      減免稅或保稅貨物此階段提交減免稅證明或手冊，無征稅環節，放行后進入后續監管階段。 
   4、后續階段：(注意理解，以變形實務出題) 
     （1）保稅加工貿易貨物：核 銷 
     （2）特定減 免 稅貨物：解除監管 
     （3）暫準 進出 境貨物：銷 案 
     （4）出料加工、修理、部分租賃貨物：銷 案

三、電子報關概述 
   1、紙質與電子數據報關單具有同等的法律效力；特殊條件下可單獨使用紙質單或電子單。（注意判斷） 
   2、先交電子單，收到電子報文后，10日內打印紙單交單。（注意判斷） 
   3、電子通關系統 
     （1）海關H883/EDI通關系統：實現監管、征稅、統計三大海關業務一體化管理。 
     （2）海關2000通關系統：建立了全國統一的海關信息作業平臺，外貿企業可在公司辦理手續。 
     （3）中國電子口岸系統：又稱口岸電子執法系統，簡稱電子口岸，或電子政府。