2010年報關員資格考試精選復習資料(4)

第三節 報關單位

　　六、報關單位的行為規則：(注意比較判斷)

　　1、進出口貨物收發貨人(自理報關單位)行為規則：

　　(1)可自理報關，也可委托報關，但不能代理報關。

　　(2)自理報關時，可異地報關。

　　(3)自理報關時，紙質報關單必須加蓋報關專用章(在報關地海關已備案)。

　　(4)對自己的報關員報關行為負法律責任。

　　(5)報關員離職日起7日內向注冊地海關報告并交回報關證并注銷。未交回，單位必須登報申明作廢并注銷。

　　2、報關企業(代理報關單位)行為規則：

　　(1)只能注冊地直屬海關轄區內報關(不可異地報關);

　　(2)轄區內非注冊地報關時，需在直屬海關備案并在報關地設立分支機構;(注意跨關區分支結構的設立比較)

　　* 跨關區報關(跨直屬關區)必須在報關地所屬直屬局申請分支機構注冊登記許可，然后在報關地海關注冊登記成立分支機構。

　　(3)紙質報關單必須加蓋報關專用章(報關地唯一);

　　(4)對自己的報關員報關行為負法律責任。

　　(5)報關員離職日起7日內向注冊地海關報告并交回報關證并注銷。未交回，單位必須登報申明作廢并注銷。

　　3、報關企業報關義務：(注意理解即可，這些義務有些對于自理報關企業同樣適用，如下列第1、2、5、6項)

　　(1)配合海關監管工作，不得違法濫用報關權;

　　(2)建立賬簿和營業記錄等檔案，完整保留各種單證、票據、函電以備查;

　　(3)必須有正式書面的雙方簽章的代理報關委托協議并在報關時出示;(必須注意變形判斷)

　　(4)對委托人提供情況(商業單證，許可、手冊等官方單證)的真實性、完整性進行合理審查;

　　(5)不得出讓其名義供他人報關;

　　(6)協助海關對涉違走私情事進行調查。

七、海關對報關單位的分類管理：(整體上要注意比較判斷)

　　1、報關單位分類管理內容：報關單位分為AA、A、B、C、D五類，AA、A類便捷通關，B類正常管理，C、D類企業嚴密監管(注意判斷)。

　　2、發貨人分類標準：(注意變成實務判斷題或者多選題)

　　(1)AA類收發貨人標準：

　　A類管理1年以上;

　　上年度進出口總值3000萬美元以上(中西部1000萬美元);(注意判斷，注意是美元，注意數字)

　　(2)A類收發貨人標準：

　　B類管理1年以上;

　　連續1年無走私罪、走私行為、違規行為;

　　連續1年未因侵犯知識產權而被海關行政處罰;

　　連續1年無拖欠應納稅款、應繳罰沒款項情事;

　　上一年度進出口總值50萬美元以上;

　　上一年度報關單差錯率3%以下;

　　(3)B類收發貨人標準:

　　未發生C、D類情形，并;

　　或首次注冊登記;

　　或首次登記后，管理類別未發生調整的;

　　或AA類直降級別又達不到A級的;

　　或A類降級。

　　(4)C類收發貨人標準：

　　有走私行為;

　　1年內3次以上違規行為，或1年內因違規被累計罰 款￥50萬以上;(注意次數、處罰原因、幣種數量)

　　1年內2次侵犯知識產權而被海關行政處罰;(注意次數與處罰原因)

　　拖欠應納稅款、應繳罰款￥50萬以下。(注意數量)

　　(5)D類收發貨人標準：

　　有走私罪;(注意和C比較，不是走私行為)

　　1年內2次以上走私行為;(注意和C比較，走私)

　　1年內3次以上侵犯知識產權而被海關行政處罰;(注意和C比較，不是2次)

　　拖稅、欠罰款￥50萬以上。(注意和C比較)

3、 報關企業分類標準：(注意變成實務判斷題或者多選)

　　(1)AA類報關企業

　　A類管理1年以上;

　　上年度代報報關單、備案清單2萬票以上(中西部5000票以上);

　　(2)A類報關企業

　　B類管理1年以上;

　　企業或報關員連續1年無走私罪、走私、違規行為;

　　連續1年代報貨物無因侵犯知識產權被海關沒收;

　　連續1年無欠稅、罰沒款項等情事;

　　上年度代報報關單、備案清單3000票以上;

　　上一年度報關單差錯率3%以下;

　　(3)B類報關企業

　　未發生C、D類情形，并;

　　首次注冊登記的;

　　或首次登記后，管理類別未發生調整的;

　　或AA類直降級別又達不到A級的;

　　或A類降級。

　　(4)C類報關企業(注意和D比較)

　　有走私行為;

　　1年內3次以上違規行為，或1年內因違規被累計罰款￥50萬以上;

　　1年內代報貨物達3次侵犯知識產權被沒收;

　　欠款、應繳罰款￥50萬以下;

　　上一年度報關單差錯率10%以上;

　　代報貨物涉嫌走私、違規又拒不接受或協助調查;

　　被海關暫停報關業務的。(注意綜合法律責任來考)

　　(5)D類報關企業(注意和C比較)

　　有走私罪;

　　1年內2次以上走私行為;

　　1年內代報貨物4次以上侵犯知識產權被沒收;

　　欠稅、應繳罰款￥50萬以上。

　　4、 分類具體管理：

　　(1)代報報關時，收發貨人和報關企業按照各自類別管理。如果管理類別不同導致與應當實施的管理措施抵觸時，按下列規定執行：(注意條件、變形實務判斷)

　　報關企業與收發貨人為C或者D類時，從低管理;

　　報關企業與收發貨人均為B類及以上時，按報關企業的類別實施管理;

　　(2)加工貿易項下，經營企業和加工企業管理類別不同時從低管理。

　　(3)對于有跨關區分支機構的報關企業，在適用和調整管理類別時，要加總兩地的報關單(備案清單)數量、報關單差錯量、拖欠稅款和罰款等，來進行考核。(注意判斷)

　　如果分支機構報關有法律后果，只影響該分支和報關企業，而不影響其它分支機構。(注意判斷)

八、課后練習題：

　　(一)判斷題

　　1、 報關企業、進出口貨物收發貨人應對其報關員的報關行為承擔相應的法律責任。

　　2、 為了加強對報關單位的嚴密管理，我國將報關單位分為AA、A、B、C、D五類，其中A類為常規管理，AA類便利通關管理，B、C、D從嚴管理。

　　3、 報關企業可以在注冊登記許可的直屬海關關區各口岸海關從事報關服務，但是應當依法設立分支機構，并且增加注冊資本人民幣 50 萬元。

　　4、 報關員離職，應當向海關交還報關員證件，報關員未交還報關員證件的，其所屬單位應當在報刊上聲明作廢，并向海關辦理注銷手續。

　　5、 報關企業接受委托辦理報關手續時，應當承擔對委托人所提供情況的真實性、完整性進行合理審查的義務，否則出現違法情事應承擔相應的法律責任。

　　(二)單選題

　　1、 下列關于報關企業和收發貨人報關范圍的表述，正確的是

　　a、 兩者均可在關境內各海關報關;

　　b、 兩者均可在注冊地所屬直屬海關轄區內各海關報關;

　　c、 報關企業可以在關境內各關區報關;收發貨人只能在注冊地海關轄區內各海關報關;

　　d、 報關企業只能在注冊地海關報關;收發貨人可以在關境內各海關報關。

　　2、 下列關于報關企業和收發貨人報關行為規則表述正確的是：

　　a、 收發貨人在注冊登記后，可以在關境內各海關代理其他單位報關;

　　b、 收發貨人依法取得注冊登記許可后，可以在直屬海關關區各口岸辦理報關業務;

　　c、 報關企業如需在注冊登記許可區域外從事報關服務，應按照規定向注冊海關海關備案;

　　d、 報關企業如需在注冊登記許可區域內從事報關服務，應在各口岸設立分支機構，并在開展業務前，按規定向直屬海關備案。報關員

　　3、 某進出口代理報關業務中，報關行管理類別為AA，進出口貨物的收發貨人為A，但因管理類別不同而與應當實施的管理措施相抵觸，此時應按照什么來實施管理：

　　a、 按照報關行AA類來管理 b、 按照收發貨人A類管理

　　c、 按照較低適用實施原則 d、 無法判斷

　　(三)多選題

　　1、 根據海關對報關單位的管理規定，指出下列哪些行為符合報關行為規則：

　　a、 進出口貨物收發貨人代理他人報關

　　b、 報關企業接受具有自理報關權的外貿公司委托報關

　　c、 報關企業接受承攬、承運貨物的貨主委托，代其報關

　　d、 報關企業臨時借用其他報關單位的報關員證件報關

　　2、 根據海關規定，報關企業在報關活動中應遵守下列哪些規定：

　　a、 報關企業報關時須提交報關委托書;

　　b、 對報關委托人的情況進行合理審查，并承擔因為履行本職責而產生的相應法律責任;

　　c、 按照規定招聘專職報關員辦理報關納稅等手續，并對其行為承擔法律責任;

　　d、 不得已任何形式出讓自己的名義供他人報關。

　　3、 根據海關規定，報關企業在接受報關委托時，應對委托人的情況進行合理性審查。審查內容包括：

　　a、 證明進出口貨物實際情況的資料，包括品名、規格、用途、產地等。

　　b、 有關進出口貨物的合同、發票、運輸單據等。

　　c、 進出口所需的許可證件。

　　d、 海關要求的加工貿易手冊及其他單證。

　　4、 某報關行如果出現了下列那些情況，應被列為D類：

　　a、 上年度申報差錯率10%; b、 拖欠應納稅款30萬;

　　c、 犯走私罪; d、 1年內違規累計被罰款200萬。

　　5、 報關企業在報關活動中應遵守的報關行為規則包括：

　　a、 與委托方簽訂委托協議，報關時向海關遞交。

　　b、 應對報關委托人所提供情況的真實性、完整性進行合理審查。

　　c、 對涉及走私違規的貨物應當接受或協助海關進行調查。

　　d、 對所屬報關員的報關行為承擔相應的法律責任。

　　6、 下列哪一選項符合進出口貨物收發貨人報關行為規則：

　　a、 在海關注冊登記后，可以在全國各口岸海關辦理本單位報關業務

　　b、 自行辦理報關業務，應當由本單位的報關員向海關辦理

　　c、 可以委托在海關注冊登記的報關企業，由報關企業的報關員代為辦理報關業務

　　d、 可以接受委托簽訂進出口合同，并代為辦理報關業務

　　九、參考答案：

　　(一)判斷題：1、對 2、錯 3、錯 4、對 5、對

　　(二)單選題：1、b 2、d 3、a

　　(三)多選題：1、bc 2、abcd 3、abcd 4、c 5、abcd 6、adcd