世界萬象：各國公務員考試大比拼之美國篇

　　美國期盼“公務員熱”

　　全美共有280萬人受雇于美國聯邦政府。這一數字再加上各州、市、縣地方政府的工作人員，美國公務員的人數約有2400萬。如果把所有公務員的資料統計后平均下來，一個“典型”的美國政府雇員年齡為45歲，已經為政府工作16年，年薪56000美元，這在美國各行業中處于中等偏上的水平。值得一提的是，美國公務員中擁有大學學歷的人不到一半，約占39%。政府雇員擁有優惠的健康和醫療保險，人壽險，長期看護保險。公務員還能享受根據家庭需求的靈活工作時間，子女和老人也能夠得到相應照顧。每年每位公務員享有10天的帶薪法定假日，還有13天的病假，以及13到26天的休假。

　　不存在全國統一筆試

　　在美國有公務員考試嗎？聯邦人事管理局的瑪格麗特·米勒女士告訴記者，除了一些需要特殊技能的崗位之外，在美國當公務員并不需要專門考試，當然也就不存在全國統一筆試。大約80%的公務員職位是通過對申請者的工作、職業和教育背景進行詳細審核，再評估排名后任命的。

　　當美國聯邦人事管理局或其他政府機構公布職位空缺后，申請者可以通過信件或在互聯網上下載到申請材料。招聘的部門一般會需要申請人填寫簡歷和一份簡單的問卷，但也有權采用筆試的方式。人力資源部門的官員將基于這些簡歷進行評分，選出符合崗位要求的人。

　　在申請行政管理職務時需要通過考試，但并非強制性。申請人可以通過以下兩種方式得到初級行政管理類職務：通過針對具體崗位的考試，并擁有符合條件的教育或工作背景；另一種方法則是擁有優異的成績：在大學的平均學分績點達到3.5以上，或進入全班成績排名前10%，達到這些標準的人可以直接向政府申請職位，不需要再接受筆試。這也被稱為杰出學者項目，即為成績優秀的大學人才開綠燈。

　　“但這并不是說成為公務員就一定要讀大學。”米勒女士強調說。事實上，申請多數公務員崗位時，大學文憑不是必需。如果申請人擁有相當的工作經驗或其他資歷，也能被視為符合標注。比如說，一個工資標準為5級的公務員需要滿足以下兩種條件之一：4年大學教育并獲得學士學位，或者3年工作經驗。也就是說，一個學年的學習可以被換算成9個月的工作經驗，當然，工作經驗必須和申請的工作相關。

　　伊戰降低對公務員興趣

　　聯邦政府雇員的基本年薪被劃為15個等級，每個等級中又有10檔。以2006年的基本年薪標準為例：第1級第1檔為16，352美元；最高15級的第一檔達到91，507美元。而在不同的州受雇于聯邦政府的人，同級同檔也會根據經濟水平有地區差異。剛進入政府的大學生薪酬級別在5級到7級(3-3.7萬美元之間)。

　　由于美國公務員中的主流“嬰兒潮”一代人已經接近退休年齡，現有雇員的44%將在2010年前退休，而在所有公務員中，年齡在25歲以下的人只占3%，因此急需輸入新鮮血液。美國聯邦人事管理局的統計顯示，9·11恐怖襲擊后，出于愛國熱情的高漲，美國學生對公務員職位的興趣明顯升溫，但之后的伊拉克戰爭讓這一愛國熱情未能最終成為“公務員熱”。

　　為政府用人提供咨詢、研究和推廣服務的組織“公共服務伙伴”今年5月對美國大學生的一項調查，42%的被調查者對在政府工作有興趣。同時，49%的人對在大型私人企業工作感興趣，40%的人對非盈利私人機構感興趣。但是，只有13%的大學生十分了解政府提供的工作崗位。“公共服務伙伴”就此建議美國政府，加大在大學對公務員的宣傳和推廣，否則難以在5年內達到人才需求。

　　你為什么想當公務員？82%的美國大學生回答：“想做有意思的事。”77%的人認為：“待遇優厚。”74%的人表示：“能夠給社會帶來一些改變。”選擇不去政府工作的理由中，53%的人認同“官僚作風嚴重”。此外學生還認為：政府部門工資水平未能“市場化”和私人企業水平同步提高，公務員工作表現優劣也基本不會影響工資漲落。