高考改革設想：分級考試代替一考定終身

用分級考試代替高考

有了對人才分層、高校分類的分析，作為具有選拔功能的高考，自然就不可能用一個統一的、固定的模式來全面、真實地考量學生的知識、能力和潛能水平，為此我提出分級考試的方案（框架），將考試分為三級。

一級考試，是指基礎知識考試（或稱學業水平考試）。

目前我國實行的是會考（畢業考試）+高考的模式，前者比較容易，后者難度較大，導致許多學校（特別是許多重點高中）對會考重視不夠，甚至認為參加會考會影響學校教學和高考復習，從而提出不參加會考、把主要精力放在高考上的意見。

我提出的一級考試，是將這兩種考試合并在一起的一種既考量學生掌握高中基礎知識的水平，又為大學選拔生源提供重要根據的考試。正因為一級考試具有這雙重功能，因此它首先必須“完全遵循高中課程大綱”，而不能像現行高考那樣“不限于高中課程大綱”，這樣，考試難度大約會降低30%左右，不再有那些超綱要求的難題、偏題、怪題，學生的學業負擔將會大大減輕，有利于學生的全面發展。其次，為便于提高考試成績的區分度，一級考試的考試難度要比會考提高一些（如10%左右）。

一級考試采取四級記分制，即A（優秀）、B（良好）、C（及格）、D（不及格）（分別占高中畢業生總人數的10%、30%、50%、10%左右）。凡是成績為A、B、C級的，就是合格的高中畢業生，可以獲得高中畢業證書，并具備上大學的資格，如果上第三類大學，即實用型大學就不用再考試了。成績為A、B級的有資格報第一、第二類大學，但必須參加二級考試。對于成績為D級的高中畢業生，要么通過補習，參加下一次考試，要么分流上中等職業學校。一級考試由各省（市、區）負責，國家只負責指導、協調、監督、檢查和評估。有條件的省（市、區）可以實行一年考兩次，學生自主決定參考，并可選其中最好成績為代表成績。

二級考試即基本能力測試（或稱能力水平測試），是高考改革的重點，也是充分發揮高考指揮棒作用，指引中小學校落實素質教育，為高等學校輸送“優秀學生”、而不僅是“優秀考生”的關鍵環節。

由于基礎知識已在一級考試中進行了，因此二級考試中基礎知識不作為重點，而把素質教育中強調的，也是人才培養中起關鍵作用的基本能力及綜合素質作為考試的重點。基本能力及綜合素質怎么考試？這是高考改革面臨的新問題和新挑戰。

基本能力及綜合素質中思維能力是基礎性能力，它包括邏輯思維能力、綜合分析能力、逆向思維能力、聯想思維能力、發散思維能力、批判思維能力、創造思維能力等。培養學生的思維能力，不僅需要廣博的學科知識，而且還需要豐富的社會知識和實踐體驗、感悟及積累等。因此，通過重點測試學生的思維能力，就可以考核出學生的基本能力及綜合素質。

二級考試也采取四級記分制，即A（優秀）、B（良好）、C（及格）、D（不及格）（分別占報考人數的10%、20%、30%、40%左右）。凡是成績為A、B、C級的，就具備上第二類大學的資格，第二類大學中的各個大學可以根據考生的一級和二級考試成績及其有關材料自主進行錄取。二級考試成績屬于A級（優秀）的考生，有資格報第一類大學并參加三級考試。

二級考試試題由國家教育部考試中心承擔（逐漸過渡到有權威的考試服務中心來承擔），通過在全國征集案例，并由命題專家組加工成題目，再由各省（市、區）負責組織學生考試。

三級考試，即潛能面試，由第一類大學負責組織有關專家、教授對考生逐一進行面試，通過面試可以測試出考生的思維敏捷度和應變能力、分析能力、表達能力、心理素養等綜合素質和發展潛力，這些都是研究型人才應當具備的基本素質。凡是面試通過的考生就基本具備了上第一類大學的條件，大學再參考其它有關材料及考生是否適合在本校培養等綜合因素進行自主錄取。