1.產生施工索賠的原因分析
　　1.1 業主違約
　　（1）業主沒有按合同的規定交付設計圖紙和相關設計資料，使工期延誤。
　　（2）業主沒有按合同的規定交付施工現場。
　　（3）業主交付的施工現場不具備施工條件。
　　（4）業主未保證施工所用水電及通訊的需要。
　　（5）業主未保證施工期間運輸的通暢。
　　（6）業主發布指令改變原合同規定的施工順序，打亂施工部署。
　　（7）業主未及時辦理施工所需各種證件。
　　（8）業主沒有按時提供供應的材料、設備。
　　（9）業主拖延完成合同規定的責任。
　　（10）業主沒有按合同規定支付工程款。
　　（11）業主要求趕工，引起施工企業支出加大。
　　（12）業主提前占用部分永久工程，使正常的施工受到阻礙。
　　1.2 合同文件的缺陷
　　在起草合同時，由于工程條件和環境比較復雜，合同很難對所有問題做出預見和規定，因此合同中不可避免的存在著考慮不周的條款、缺陷和不足之處，這些因素使合同在履行中會導致糾紛而影響工程進度，延長工期。
　　1.3 不可抗力事件
　　不可抗力事件主要指自然災害、社會動亂、物價上漲、通貨膨脹等因至少，造成材料價格、人工費的大幅度上漲等，從而影響施工企業生產成本而導致意外損失。關于不可抗力事件的風險由誰承擔，一般應在合同中協商約定，承擔方可以向保險公司投保，轉移風險。在好多情況下，不可抗力事件引起的損失應由業主承擔。
　　1.4 合同變更
　　合同變更將會給承包商帶來額外的工作，因此它也是引起施工索賠的一個主要的因素，合同變更的表現形式較多，主要包括以下幾個方面：
　　（1）發包方由于種種原因，對工程項目有了新的要求，如提高或降低裝飾標準，用途發生變化，清減預算。
　　（2）在施工過程中發生設計有誤，因對設計圖的修改而引起的變更。
　　（3）發生不可抗力事件時，也應對合同進行修改。
　　（4）施工現場的施工條件與原來的勘察有較大的出入，引起的變更。
　　（5）由于采用了新的施工技術，有必要改變原設計和施工方案，從而提高社會生產率及工程質量。
　　（6）政府部門對工程有了新的要求。
　　合同變更有可能給工程帶來困難，引起施工企業額外的損失，但應注意的是，合同變更并非一定引起索賠的發生。
　　2.施工索賠的證據
　　索賠證據是索賠文件的主要部分，關系到索賠的成敗，證據不充分或不真實，索賠是不可能成立的。索賠的證據產生于合同的簽訂及合同的履行過程中，包括合同資料、工程資料及合同當事人雙方信息的溝通資料等。在施工中，如果管理完善，發生索賠事件時，證據很容易收集，如果項目管理混亂，信息流通不暢，文檔散雜零亂、不成系統或對合同事件的發生未記錄，待索賠發生時再收集證據，則會因浪費許多時間而喪失索賠機會，甚至為對方索賠或反索賠提供機會。
　　2.1 索賠
　　（1）索賠證據必須具有真實性。索賠證據必須是在合同的實際實施中產生，要完全反映實際情況，經得住對方推敲。由于在合同實施過程中，合同雙方都在進行合同管理，收集有關資料，因此都有內容相同的證據。如使用不真實的證據或抱僥幸心理捏造證據，是違反商業道德和法律的。
　　（2）索賠證據必須具有全面性。所提供的證據必須能說明事件的全過程。索賠報告中所涉及到的問題都應有相應的證據，不能零亂和支離破碎，否則，業主退回索賠報告，要求重新補充證據，這樣會拖延索賠的解決，損害承包商在索賠中的有利地位。
　　（3）索賠證據必須具有法律證明能力。索賠證據必須是索賠事件發生時的書面文件，一切口頭承諾、口頭協議均無效；合同變更協議必須由合同當事人雙方簽署，或以會議紀要形式確定，且為決定性決議，一切商議性、意向性的意見或建議均無效；合同履行過程中的重大事件，特殊情況的記錄應由業主的工程師簽署認可；索賠證據必須具備及時性。