2010年1月27日國內外時事

國內：
中國國家主席胡錦濤特別代表、外交部長楊潔篪26日出席在伊斯坦布爾舉行的阿富汗問題地區峰會并發表講話。楊潔篪贊賞土耳其為解決阿富汗問題所做的努力，表示支持土耳其、阿富汗、巴基斯坦開展三方合作。楊潔篪說，過去8年見證了阿富汗人民不畏艱難、自強不息的奮斗過程，見證了阿富汗從戰爭創傷中逐步恢復，并在機構建設、經濟發展、對外交往等方面取得積極成果。同時，阿富汗仍面臨各種嚴峻挑戰，阿富汗局勢正處于承前啟后的關鍵時期。楊潔篪說，中方衷心希望，在阿富汗政府和人民的努力下，在國際社會的大力支持下，一個和平穩定、獨立自主、發展進步、睦鄰友善的阿富汗將出現在世人面前。楊潔篪還就地區國家如何幫助建設一個新阿富汗提出了建議。他表示，中國是阿富汗戰后和平重建的積極支持者、參與者和推動者，并發揮了積極作用。今后中方還將繼續在力所能及的范圍內向阿富汗提供支持。土耳其總統居爾、阿富汗總統卡爾扎伊、巴基斯坦總統扎爾達里、伊朗第一副總統拉希米以及塔吉克斯坦外長扎里菲等出席會議并發言。會議最后通過了《伊斯坦布爾聲明》。
對近日媒體關于“黑龍江森工系統造假騙保”的報道做出回應，稱不存在媒體所稱的“大面積造假騙保”，同時，有關部門已采取行動，截至目前，共清理不符合混崗知青條件參保人員700余人。黑龍江省森林工業總局勞動和社會保障局局長姜宏偉說，黑龍江森工系統人員構成比較復雜，隨著天然林保護工程的實施和森林工業轉型，在困難企業富余職工安置過程中，黑龍江省森工等部門根據國家政策，適度擴展了安置范圍，將部分混崗知青納入安置范圍。由于職工身份差異，養老保障差異逐漸凸顯，這成為部分人員弄虛作假的動因。據介紹，在實際操作中，由于混崗知青檔案不健全，時間跨度大，需要當事人自己出具學歷、戶籍和工作證明補建檔案，而勞動部門在戶籍證明等材料的認定方面缺乏技術手段，加之個別經辦人員把關不嚴，以權謀私，出現了個別人偽造學歷、身份證件、居住證明等弄虛作假現象。2008年，針對各地在混崗職工安置過程中出現的問題，黑龍江森工總局先后出臺了身份認定審核、利用媒體公示、“復核、復審、終審”三級把關等措施，加大了甄別清理工作力度。目前，并不存在報道中提及的“大面積造假騙保”的情況。2009年3月，黑龍江森工總局出臺《關于認真做好混崗知青清理工作的通知》后，全省范圍對在年齡、戶籍等方面違反規定，弄虛作假等情況進行了全面清理。截至目前，已清理出700多人，并對系統內幫助造假的違規違紀人員進行了調離崗位、行政記過處理，有2人還被追究刑事責任。

國際：
美國國防部長蓋茨將于下月1日公布《四年一度防務評審報告》(QDR)，這將成為奧巴馬政府上臺后的首個安全政策指針。除將提及恐怖襲擊和網絡攻擊，強調將重心放在“對新安全環境做好準備”的必要性外，還將提到應對正在崛起的中國。美國自冷戰以來保持了可同時應對兩處大規模爭端的“兩面作戰”，但蓋茨希望通過此次QDR作出轉變，力爭實現“可應對廣泛領域糾紛的軍事實力”。從具體方面看，美國將假設存在持有大規模殺傷性武器的恐怖分子和企圖對美國進行網絡攻擊的犯罪集團，要求美軍更加具有機動性和靈活性。為防止“失敗國家”成為恐怖主義的溫床，預計還將提出支援這些國家維持穩定的重要性。此外，針對東亞形勢，預計QDR將指出，因中國有意增強太空領域的實力并打造航母，不會放松對中國軍隊的警惕。QDR自1997年來每4年左右更新一次，最近一次更新是2006年布什執政時期。此次的QDR將與2011會計年度(10年10月～11年9月)預算編制方針及國防預算草案同時公布。其原因是QDR與有關美軍裝備采購的預算改革密不可分。蓋茨認為造價昂貴卻通用性極低的新一代戰機F-22是“冷戰時期的遺物”，并已決定停止采購。根據QDR制定的新預算案也將修改采購計劃，從而為阿富汗戰爭等籌集經費。
俄羅斯獵頭網站SuperJob.ru調查中心1月中旬對2000名俄羅斯公民進行問卷調查的結果稱，中國位居俄羅斯人認為最友好國家的榜首，美國仍像從前一樣是俄羅斯的主要敵人。在這份問卷中，回答“目前世界上哪個國家對俄羅斯最友好”的問題時， 12%的被調查者表示是中國，占排行榜首位。他們認為，與中國的友好關系建立在從合作中獲得利益基礎上。在回答“哪個國家對俄羅斯最不友好”的問題時，高達24%的被調查者選擇了美國。他們表示，美國是俄羅斯永遠的敵人，美國想保持世界強國地位，因此一直在削弱俄羅斯，在美國政府中有越來越多的俄羅斯敵人。俄民調研究中心專家弗羅多洛夫表示，近年來在數次俄羅斯民調中，認為中國是俄羅斯友好國家的人數比例一直名列前茅，而此次結果的主要原因是，近年來兩國密切的政治、經濟和文化交流不斷加強，“俄羅斯年”、“中國年”等活動讓俄羅斯人對中國有了更多了解。對于美國在俄羅斯民眾中的形象，全俄社會輿論調查中心分析部主任列奧季•貝佐夫說，多次民調顯示俄羅斯人對美國印象一直不好。這主要是由于俄羅斯人仍像蘇聯時期一樣認為美國對俄羅斯是一個主要威脅。