1992年，英國土木工程師學會首次發表《設計與施工合同條件》，在道路、橋梁、房建主體工程等傳統的土建工程上應用，2001年修訂出版第2版，取得更加廣泛的應用。
    一、合同特點
    設計與施工合同條件與“業主-設計-監理-施工”和“計量支付”的傳統合同條件，在內容上有重大的原則區別，其主要特點包括：
    （一）業主負責制訂項目的設計要求和施工規范、工程質量標準、總體工程進度和階段進度目標，在合同文件中專門有《業主要求》一章，明確規定這些具體的技術和管理要求。業主根據《業主要求》評審投標文件、驗收階段性工程、分期撥付合同款項和組織竣工驗收全部工程。
    （二）承包商一般是由施工承包公司與設計單位共同組成的聯合體，根據《業主要求》的規定負責工程的設計和施工，對所有設計和施工成果承擔責任。施工圖設計預算由承包商在投標報價時編制，經過業主審查批準作為合同總價中標，采用“合同總價包干、按進度付款”的總價支付方式。一般不采用傳統的“單價合同、計量支付”，以避免承包商在設計時選用利潤率最大化的單價結構和設計方案。
    （三）在合同執行過程中，業主委任一名“業主代表”，全過程監督合同執行以及設計和施工。“業主代表”可以是業主內部派出的一個管理班子，也可以委托管理顧問公司提供專業服務。通常在編制招標文件之前任命“業主代表”，參與起草編制《業主要求》，參加設計審查和合同談判，為合同的執行做好銜接和準備。
    （四）“業主代表”的職能與傳統合同中的監理工程師不同，首先是減少了工程計量的環節，但增加了編制《業主要求》、編制招標文件、評標及合同談判、監督設計工作進程、審查和優化設計文件等職責，強化了工程質量抽查、控制工程形象進度等職責。對現場施工的旁站監理、技術指導、工程變更和事故處理等日常監理工作，通常由承包商聯合體中的設計單位承擔。
    二、應用范圍
    設計與施工合同條件的概念逐步廣泛應用在道路、橋梁、房建等相對傳統的土建工程項目上。該合同條件對于具備以下條件的項目有很好的適應性，效果很好：
    ——業主比較重視工程成果的實現和使用，但不特別關心或不準備參與工程實施的具體過程；
    ——設計和施工方案單一而明確，多方案比選的空間有限，技術條件成熟，工程難度不大；
    ——項目盡早竣工投產的經濟或社會效益很突出，時效性強，工期要求緊；
    ——對工程成本和資金限額的控制特別嚴格，合同總價之外不可能安排額外投入，適合總價包干；
    ——業主有能力制訂或審定項目的技術要求和規范，提出工程成果和工程進度的總體及階段性要求，并具有類似工程的技術積累和經驗（一些業主將已建成項目的設計圖紙、計算程序和技術參數作為范本提供給承包商，照葫蘆畫瓢做“翻版工程”）；
    ——潛在的承包商具備類似工程的施工經驗和施工設備，以往工程質量和進度的信譽良好，有與設計單位合作的經驗，具備組織協調設計工作的技術水平和綜合管理能力。
    在設計-施工合同條件的大框架下，實踐中結合項目特點也有一些變化。比如，對于采用特殊工藝的大型橋梁等技術復雜的土建工程，也可以由具備豐富經驗的設計單位牽頭，尋求適合項目技術特點的承包商和專業分包商合作。
    三、主要優點
    在具備相應條件的土建項目上采用設計與施工合同條件，與采用傳統合同相比所表現出來的主要優點是：
    （一）縮短建設工期。合同條件允許承包商根據合同規定的進度計劃“邊設計、邊施工”，在進行施工圖設計或設計圖紙部分完成時陸續開始施工，在統一協調和控制下交叉作業，能夠顯著加快工程進度。
    （二）降低工程造價。承包商在設計中會采用最適合自己施工能力、充分利用現有設備、最熟悉的標準化施工方法、以及盡量降低造價的技術、材料和工藝。實踐證明，對于承包商以前重復做過的土建工程來說，通常能夠以很低的合同總價得到質量可靠的項目。
    （三）各方責任明確。承包商對設計和施工負全部責任，工程中經常出現的設計與現場施工的銜接、現場設計變更、專業分包商管理、事故處理和技術責任分擔等問題，都由承包商統一協調，并對所造成后果承擔責任。
    （四）減少管理層次。業主與業主代表、設計與施工、設計與現場監理，環環相扣，緊密掛鉤，技術管理的連貫性好，層次較少，有利于貫徹設計意圖和規范要求，減少技術責任扯皮和爭端，也降低了管理成本。
    四、問題與對策
    設計與施工合同條件與傳統合同條件相比最突出的特點是，業主對工程的控制方式更加宏觀，管理重點從施工轉移到設計，從控制質量轉移到保證進度，而控制力度相應有所減弱，要更多地依靠承包商的素質和能力。因此，可能會帶來以下問題：
    ——前期業主投入較大，簽約準備時間較長。業主必須盡可能全面地起草技術規范和工程要求，認真編制《業主要求》。簽訂合同以后，業主對設計的控制力度減弱，對《業主要求》做的任何變更都會引起承包商增加總價或延長工期的索賠，有的變更甚至不可能實現，這與計量支付的單價合同是不同的。因此，在編制招標文件時，須盡量避免《業主要求》中的內容遺漏、技術失誤或文字含混，可以將已建成項目的技術規范和設計圖紙作為范本；在合同談判時，雙方必須深入討論技術細節，形成高度共識的設計方案、技術規范和工程計劃。
    ——投標競爭性下降。因為是對設計和施工一攬子投標，投標人組成聯合體及編制投標書的投入大，花費時間長，如果中標的概率過小，有實力的承包商和設計單位不會參加投標。因此，國際上一般采用邀請招標的形式，或在公開招標前進行資格預審，最終將投標人的數量控制在3-4家；也可以參照設計競賽的做法，給予落選投標人一定的成本補償，以鼓勵更多的投標競爭。
    ——“業主代表”對設計質量把關的責任重大。承包商完成的設計方案不僅在總體上有利于承包商，而且會盡量減少在設計上的投入，因此，“業主代表”的重要職責之一就是《業主要求》的編制，并負責對設計和施工方案的審查優化，參加合同的技術談判。在工程實施過程中，“業主代表”則要從專業角度組織協調承包商聯合體中的設計單位，共同保證《業主要求》和設計文件的正確執行。
    ——工程質量管理是薄弱環節。由于設計文件由承包商完成，與傳統的工程質量管理概念形成矛盾。在設計和技術質量問題的具體處理上，有時“業主代表”只能重申《業主要求》，卻無力干預承包商的行為。為了彌補這個缺陷，在工程實踐中，業主通常在合同中對身為承包商聯合體成員的設計單位做出要求，明確規定設計單位應履行現場質量監理職責、提供質量檢驗報告、處理工程質量問題，并承擔相應的責任。同時，建立“業主代表”與設計單位的合理分工和協調互動機制，“業主代表”督促檢查《業主要求》的貫徹落實，負責階段性工程成果驗收，而設計單位負責施工過程的質量監理工作。
    五、新的發展
    在實踐中，設計與施工合同條件衍生出一些新的模式，其中最重要的是“設計-施工-運營（DBO）”合同。 在DBO合同條件下，承包商在完成設計和施工后，要在3-5年間負責工程的運營和養護。對于公路、橋梁和房建等土建工程來說，設計或施工中的某些缺陷只有在使用一段時間過后才能顯現出來。從設計與施工合同條件到DBO的發展，就是鼓勵和促進承包商將設計和施工質量做得更好，減少質量控制風險，降低運營和養護的總成本。
    合同條件中增加的運營和養護條款，要求承包商在特定的運營期間內負責日常養護，對可能出現的維修工作，也要隨叫隨到，承擔相關工程。與延長缺陷責任期不同的是，合同中通常有一個包干使用的養護費用，在運營期間按比例分階段向承包商支付，或者從諸如過路費等收費中給承包商安排一定的費用。在實際工程中經常遇到的問題是，一些項目出現了不可預見的地質災害，或者道路的使用負荷超過了合同預期，從而造成養護維修的工作量和成本大幅度提高。原則上，因業主在《業主要求》和合同文件中考慮不周所引起的額外養護維修成本，應該由業主承擔。所以，在編制DBO 合同的《業主要求》和合同文件時，就要格外仔細和全面。
    如果承包商作為出資人之一，參與了項目的投資，那么DBO合同的性質就與BOT、BOOT或DBOT等商業融資項目類似，承包商作為投資人的風險，在很大程度上與預期的項目收入掛鉤，這時的運營時間可能長達20年或更長，也不在本文討論的范圍了。