高考前后出臺民辦高校排行榜的背后利益謎團(tuán)

20年評了100個(gè)大學(xué)排行榜

“這兩個(gè)排行榜我該相信哪個(gè)呀？”剛剛參加完高考的西安考生李子健對記者說。李子健在這次高考中感覺不錯(cuò)，準(zhǔn)備報(bào)考中國政法大學(xué)，而由中國管理科學(xué)研究院推出的中國大學(xué)排行榜中，中國政法大學(xué)連前100名都沒進(jìn)，而在中國校友會網(wǎng)和《21世紀(jì)人才報(bào)·大學(xué)周刊》聯(lián)合推出的排行榜中，中國政法大學(xué)排名第66位。

排名不同的還有很多，如蘇州大學(xué)在前一個(gè)版本中為38名，在后一個(gè)版中卻排在63名；中國人民大學(xué)在后一個(gè)版本中排名第七，而在中國管理科學(xué)研究院大學(xué)排名中屈居第24位。

5月中旬，一個(gè)名為“中國科學(xué)評價(jià)研究中心”的機(jī)構(gòu)又發(fā)布了一系列的中國大學(xué)排行榜。記者調(diào)查得知，這家對外宣稱的“中國科學(xué)評價(jià)研究中心”其全稱為“武漢大學(xué)中國科學(xué)評價(jià)研究中心”，只是武漢大學(xué)下設(shè)的一個(gè)機(jī)構(gòu)。同樣讓人容易引起誤解的還有中國校友會網(wǎng)，在對外的好多資料中，該機(jī)構(gòu)一直自稱為“中國校友會”。

“校友會是審批控制非常嚴(yán)的民間組織，一般是很難獲得批準(zhǔn)的，‘中國校友會’如果沒有在民政部報(bào)批，肯定就是一個(gè)非法機(jī)構(gòu)了�！蔽靼彩忻裾�局社團(tuán)管理處處長甘英杰分析說。

據(jù)資料顯示，自1987年中國管理科學(xué)研究院科學(xué)所發(fā)布的以在國際權(quán)威刊物上的論文數(shù)為指標(biāo)的“學(xué)術(shù)榜”以來，全國已有近20家以不同的指標(biāo)體系對大學(xué)進(jìn)行評價(jià)與排名的大學(xué)排行榜約100個(gè)。其中以論文數(shù)排名的有6家約40個(gè)；以科技為內(nèi)容的多指標(biāo)排名有6家11個(gè)；以教學(xué)、人才培養(yǎng)為內(nèi)容的單指標(biāo)或多指標(biāo)排名的有三家14個(gè)；以多指標(biāo)單項(xiàng)排名的一家15個(gè)；以多指標(biāo)對學(xué)校進(jìn)行綜合排名的三家15個(gè)。

每次排行榜發(fā)布后，相關(guān)高校往往爭相轉(zhuǎn)載對自己有“利”的版本，而對其不利的，往往會引起一些爭議。

2005年5月，中國校友會網(wǎng)發(fā)布“中國高校院士校友榜”后在排行榜上墊底的四川大學(xué)稱，這個(gè)評選并不嚴(yán)肅，不具備公信力。以76位校友當(dāng)選院士位居第二的清華大學(xué)對外稱，他們的實(shí)際院士是125人，“我們并不是為了爭個(gè)什么第一名，事實(shí)上我們對這種形式的排行榜也一直都很低調(diào)，但我還是不得不對這個(gè)榜單的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)過程表示懷疑，不知道這數(shù)字是從何而來，我們事實(shí)上也沒有向他們提供過任何相關(guān)數(shù)字�！�清華大學(xué)辦公室一位工作人員表示。

大學(xué)要不要排行

越來越多的排行榜已引起一些高校的反感，在最近出版的《中國科大報(bào)》上，中國科學(xué)院院士、中國科技大學(xué)校長朱清時(shí)專門寫了“致青少年學(xué)子的一封信”，提醒即將參加高考的年輕學(xué)子們，在選擇學(xué)校時(shí)，不要盲目浮躁隨大流，“尤其不要被市場化運(yùn)作的所謂大學(xué)排名榜所誘導(dǎo)�！�

陜西省教育廳社會力量辦學(xué)管理中心副主任李維民認(rèn)為，要真正給大學(xué)排名，有好多問題要解決，比如評價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)問題以及評價(jià)方法是否科學(xué)，“雖然教育部明確規(guī)定不允許民間機(jī)構(gòu)給民辦高校排名，但因?yàn)榉�律沒這方面的規(guī)定，即使有人這樣做，我們也沒有一點(diǎn)辦法去取締或者制裁它�！�

李維民認(rèn)為，現(xiàn)在好多排名數(shù)據(jù)都由學(xué)校自己報(bào)，“肯定有夸大的嫌疑�！�

另有教育方面的人士撰文指出，如何去監(jiān)督大學(xué)排行中的評價(jià)程序也是目前存在的一個(gè)大問題，“排名的廣告效應(yīng)對于那些非名校來說極具價(jià)值。而只要有廣告效應(yīng)存在，就應(yīng)該警惕排行榜中因利益訴求而導(dǎo)致的暗箱操作�！�

不贊成對大學(xué)進(jìn)行排名的李維民還認(rèn)為，排名會產(chǎn)生一些負(fù)面影響，“競爭是必要的，但是要良性的，把別人踩在腳下這是什么競爭，違背了教育的宗旨，共同發(fā)展，這才叫好�！�

中國人民大學(xué)教授顧海兵甚至認(rèn)為，2010年之前，不具備大學(xué)排名的內(nèi)外條件。他指出，大學(xué)的排名必須以成熟的市場經(jīng)濟(jì)體制、穩(wěn)定的制度為前提，必須有公認(rèn)的公正排名機(jī)構(gòu)。目前市場經(jīng)濟(jì)體制還未成熟，大學(xué)與政府的關(guān)系、大學(xué)之間的關(guān)系沒有定型或趨于正常，大學(xué)仍有行政級別，公正、公平的競爭環(huán)境沒有形成，顯然不具備大學(xué)排名基礎(chǔ)。

也有人士指出，幾乎所有的大學(xué)排行榜都像“富豪榜”一樣，把焦點(diǎn)放在前幾名上，而對一些有待發(fā)展的“困難大學(xué)”則很少提到。如此一來，“困難大學(xué)”艱難地生存在名牌院校的陰影下，永無出頭之日。

李維民也稱，對于一些中國教育有貢獻(xiàn)的人士，也應(yīng)該給予一定的鼓勵(lì)，“尤其是一些民辦院校，他們?yōu)閲�家培養(yǎng)了這么多的學(xué)生，但政府又不允許他們贏利，最少應(yīng)該給一些精神鼓勵(lì)。”