| 第五章、社會保險基金的支付管理 1、 社會保險支出范圍：主要是面向勞動者，通常保險支出集中在五個方面：養老、殘障、死亡；疾病、生育、醫療護理；失業；家庭津貼；工傷及其他。（社會保險支出范圍與經濟發展水平直接相關聯）。 2、 社會保險支出與財政支出的關系：財政支出一般劃分為購買支出和轉移支出，而轉移支出以社會保險支出為主。從經濟影響看，社會保險支出在國家財政支出中有著重要地位，它全面影響著國民收入的分配，并間接影響著資源的配置。從數額上看，社會保險支出在國家預算支出中已超過其他支出項目而占據首位。從結構上看，社會保險支出在國家財政開支中的畢生也是呈上升趨勢。 3、 福利國家危機的表現：（1）財政陷入困難（經濟增長緩慢，收入明顯減少，社會福利開去增加，高社會福利和社會保險開動的增長幅度快于同期經濟增長幅度，政府財政赤字增長，經濟和財政不堪重負。）（2）失業嚴重(高工資、高福利、高稅收，雇主雇用勞動力成本不斷上升。企業少雇人，影響就業。高福利降低失業者失業期間尋找工作的積極性。)（3）行政低效率，結構不合理。（福利機構臃腫，福利支出大幅增加。政府官僚機構擴大，政府權力集中，運轉不靈活，辦事效率低，福利制度結構變得不合理。）（4）社會危機。（福利國家的高福利及平均化，使人們產生對社會和政府的信賴，造成“獎懶罰勤”的效果，國家財政負擔加重，勞動力成本上升，國際競爭力下降。） 4、 社會保險水平：指一定時期內一國或地區社會成員享受社會保險的高低程度。它既包含量的內容，又包含質的特征。從量上講，社會保險水平有“高”“低”之分，一般把社會保險總支出占國內生產總值（GDP）的畢生作為社會保險水平的主要指標。還應考慮人均的社會保險待遇水平，社會保險覆蓋面與社會保險自身的制度結構等多項指標。 5、 社會保險水平的適度標準：適度的社會保險水平具體表現在以下5個方面（選擇）：1，既保障公民的基本經濟生活水平，又激勵勞動者的勞動積極性。2，既保證社會穩定，又促進經濟發展。3，既有利于社會公平，又有利于提高效率。4，既提高公民素質，又促進社會進步。5，有利于實現社會保險制度的周期平衡，避免出現財務危機，保證社會保險制度的良性運轉。 6、高比例社會保險金帶來的問題：（1）社會保險支出增長過快，加上人口老齡化總體趨勢和經濟的周期性波動，往往導致社會保險的財務危機，危及社會保險制度的生存和發展。（2）社會保險支付危機必然帶來財政赤字和債務增加，影響政府的信譽，并最終轉嫁給下一代人承擔。（3）社會保險水平超度引起雇主繳納社會保險稅費增加，增加的人工成本在不能完全轉嫁給消費者承擔的情況下，必然引起生產成本上升，在國際市場上的競爭力下降。（4）社會保險水平超度不利于激勵勞動者的積極性。 7、 社會保險制度的公平與效率的關系（簡答）：公平、效率與社會保險制度密切相關。公平是社會保險的本質和核心。效率是社會保險制度正常運行的物質保證，效率的下降，會造成或加重社會保險制度的實話困難。過分追求公平特別是高保障水平的公平，會導致嚴重的負面效果：一方面形成領隊社會保險的惰性，另一方面國家財政負擔加重，政府通過高稅收彌補社會保險赤字，導致資本和技術外流，抑制經濟發展。超載經濟發展水平的社會保險制度即使公平，也難以長期有效地實施。如果片面追求效率而忽視公平，財富分配的極大不公則可能引發社會動蕩，經濟發展也會面臨動力不足的問題。因此社會保險制度既要堅持公平，也要體現效率，尋求公平與效率的統一。合理確定支付水平，使社會保險水平同經濟發展水平相適應。 8、養老金待遇給付的類型：待遇確定型（DB）和繳費確定型（DC）。 待遇確定型（給付確定型）：根據預先設定的養老金領取水平決定繳費率，即“以支定收”。 繳費確定型：參保人按照一定繳費率來繳納保險費，保險金存入個人賬戶，退休后領取的養老金按照個人賬戶的積累額確定。 2003年年底，全年全國基本養老保險基金收入億元，累計結余2207億元。 9、國際上的醫療費用支付方式（5種，選擇）：1，按項目付費方式（“后付制”特點是醫院收入與提供的服務項目數直接相關，無法降低醫療費）2，按服務單元付費方式。（3）按人頭付費方式（預付制）（4）按病種付費方式（預付制）費用制約力度較強，在客觀上促進醫院注意節約，避免不必要支出。（5）總額預算付費方式。 |
| 熱門資料下載： |
| < |
| 自考最新熱貼: |
【責任編輯：育路編輯 糾錯】 |
|
|
| 【育路網版權與免責聲明】 | |
| ① 凡本網注明稿件來源為"原創"的所有文字、圖片和音視頻稿件，版權均屬本網所有。任何媒體、網站或個人轉載、鏈接、轉貼或以其他方式復制發表時必須注明"稿件來源：育路網"，違者本網將依法追究責任； | |
| ② 本網部分稿件來源于網絡，任何單位或個人認為育路網發布的內容可能涉嫌侵犯其合法權益，應該及時向育路網書面反饋，并提供身份證明、權屬證明及詳細侵權情況證明，育路網在收到上述法律文件后，將會盡快移除被控侵權內容。 | |
熱點專題 |
