解讀：2010年國家公務員申論變化趨勢
來源：網絡發布時間：2009-10-15 [an error occurred while processing this directive]
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變化：試卷分為兩個部分，分別為省級以上(含副省級)綜合管理類(以下簡稱省級)和市(地)以下綜合管理類和行政執法類(以下簡稱地市級)兩種。
從2007年開始，國家公務員考試，在作答要求中，就有省級以上(含副省級)綜合管理類和市(地)以下綜合管理類和行政執法類兩種不同職位的題目，但是都在一張試卷上，只是在作答的時候，要求考生根據不同的職位選擇不同的題目作答并且寫在相應的位置。2007兩種不同職位分別為兩道題目，分值共有25分;2008年的作答題目數和分值進一步增加。2009年依然如此，但是在分值上從原來的25分提高到40分。而分開的題目均為分析題型，可以說這樣的變化是逐漸改變的。雖然2010年考試時第一次分為兩份試卷，會讓很多考生對考試的內容、材料方向和作答要求等細節感到茫然，但是通過大綱提供的信息和我們的分析，考生們還是能夠尋找到變化并且掌握2010年的申論考試。
要求 | 省級以上(含副省級)綜合管理類 | 市(地)以下綜合管理類和行政執法類 |
閱讀理解能力 | 要求全面把握給定資料的內容，準確理解給定資料的含義，準確提煉事實所包含的觀點，并揭示所反映的本質問題。 | 要求能夠理解給定資料的主要內容，把握給定資料各部分之間的關系，對給定資料所涉及的觀點、事實作出恰當的解釋。 |
綜合分析能力/貫徹執行能力 | 要求對給定資料的全部或部分的內容、觀點或問題進行分析和歸納，多角度地思考資料內容，作出合理的推斷或評價。 | 要求能夠準確理解工作目標和組織意圖，遵循依法行政的原則，根據客觀實際情況，及時有效地完成任務。 |
(提出問題和)解決問題的能力 | （提出和解決問題能力）要求借助自身的實踐經驗或生活體驗，在對給定資料理解分析的基礎上，發現和界定問題，作出評估或權衡，提出解決問題的方案或措施。 | （解決問題）要求運用自身已有的知識經驗，對具體問題作出正確的分析判斷，提出切實可行的措施或辦法。 |
文字表達能力 | 要求熟練使用指定的語種，對事件、觀點進行準確合理的說明、陳述或闡釋。 | 要求熟練使用指定的語種，運用說明、陳述、議論等方式，準確規范、簡明暢達地表述思想觀點。 |
第一，在閱讀理解能力方面。不論是省級還是地市級都有了明確的要求，但是又有不同的側重點。在地市級要求中“把握給定資料各部分之間的關系，對給定資料所涉及的觀點、事實作出恰當的解釋�！蔽覀兡軌蚩闯鲈陂喿x理解能力方面，地市級考試要求更加側重的是讓考生對材料中發生的各個事件的基本理解能力，并且能夠理解事件間的聯系。
而省級的要求中“準確理解給定資料的含義，準確提煉事實所包含的觀點，并揭示所反映的本質問題�！蹦軌蚩闯鰝戎氐氖强忌高^現象看本質的能力，相對于地市級來說，這樣的要求更高，也更加深刻，具有一定的難度，尤其是對應屆畢業生而言。
第二，省級的“綜合分析能力”和地市級的“貫徹執行能力”。綜合分析能力大家都不陌生，之前的申論要求中一直出現，但是從近幾年的考題中，不難看出綜合分析變得越來越靈活，分值也逐漸增大。往往需要考生在閱讀了整個給定材料后，能夠站在政府的高度把握全局和針對重點問題的深刻理解。因此這也是讓廣大考生覺得比較難的一個方面。省級的試卷延續了這樣的風格，但是地市級卻有一個新的能力要求——“貫徹執行力”。具體要求是“能夠準確理解工作目標和組織意圖，遵循依法行政的原則，根據客觀實際情況，及時有效地完成任務�！笨吹揭�，能夠理解出題者是為了考生能夠更好的領會和貫徹上級政策，但是又要求考生在面對突發事故或者特殊事件時，能夠靈活多變。鑒于之前申論考試中的“對策有效性”分析，這類考題很可能也是以這樣的方向為出發點的�？忌谧鞔疬^程中，要更加注意政策的正確性。
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