2010年國考報名將突破130萬 報考比例將達80：1

　　主持人：各位網友，大家下午好!歡迎來到嘉賓聊天室。2010年度中央機關及其直屬機構國家公務員考試即將拉開帷幕，網上報名將于10月15日—10月24日進行，筆試11月29日開考，相信今年的競爭預計將會更加激動，今天我們期待的國家公考公告和大綱已經下來了，也很榮幸請到五位老師來到我們嘉賓聊天室，就公務員考試的公告以及大綱方面給我們做詳細的解讀，首先請五位老師做自我介紹。

　　李永新：大家好，我是中公教育的李永新老師，非常高興來到搜狐，愿意跟搜狐的網友共同交流一下，2010年公告出來以后我們如何解讀、備考，爭取在2010年取得成績。

　　張永生：大家好!我是中公教育的老師張永生，非常榮幸通過搜狐這個平臺跟大家見面。

　　田亞東：大家好!我是中公教育田亞東老師。

　　劉彥：大家好!我是中公教育的劉彥老師。

　　吳紅民：大家好!我是中公教育的吳紅民老師。

　　主持人：非常高興的邀請五位老師來到這個地方，我們也知道公告今天上午已經發布了，首先請各位老師說一下，今年的公告能夠看出和往屆的國家公務員考試有什么不同的地方?

　　張永生：我覺得總體上來看，先從宏觀的了解看一下，行測保持穩定，總體變動不大，這次比較吸引眼球的，值得大家注意的是申論，這次變化是比較大的，最起碼我們已經感受到，已經從原來的一類試卷變成兩類試卷，這是最直觀的變化。我的說法就是，“天下大事分久必合、合久必分”，06年以前中央行政機關的行策分為兩類，07年、08年之后就合二為一，但是申論在今年之前一直都是一套試卷，不同的就是08年、09年是一套材料，但是根據省部級以上綜合管理職位和地市級以下的綜合管理職位，有相同的題目和不同的題目，實際上就體現了二者的不同，今年就是順著這個趨勢將二者分開。從考官的具體描述上，其實有很多具體的變化，等一下可以慢慢的和大家介紹。

　　劉彥：公告當中，國家政策來說我覺得有兩點應該提提。首先第一點，公正性，包括整個流程的透明性，像以前，調劑一般來講是不會明確的在公告里邊去解說的，但是今年對于調劑的規定要比往年更加的嚴格，包括對于其他條件的規定，我們都可以看得出來，國家公務員考試顯然是越來越公平、越來越透明的。

　　第二個信息，就是對于基層公務員的要求也越來越高，也說明國家一如既往的在引導大學生，就是希望廣大本科畢業生在畢業以后能夠下到基層，去邊遠的艱苦的地方鍛煉自己，然后才能更好的在工作當中去實現自己的人生價值。

　　主持人：我們也知道，剛才張永生老師也跟我們說過，說我們今年的申論，據我了解好像分類進行考試，變化相對還是很大，那么就會覺得今年的難度就一定會提高呢，您有這種想法嗎?

　　張永生：應該說變化本身就是一種難度提高的表現，因為一旦有了變化，畢竟就會有很多考生不適應，但是反過來說，能夠適應變化本身就是作為一個公務員或者是公務員的后備者應該具備的一種能力，大家能不能適應這種變化?在一定程度上也界定了大家這次考試能夠成功。

　　所以這次命題本身，是否會難度加大，這個從總體趨勢上看，這些年來就是在難度加大，今年我覺得會有所加大，但是不會太大，因為這種變化本身就足以讓很多考生能夠有所區分。

　　主持人：今天考試大綱也已經公布了，對于考生來說可能更關注一下，我們想請各位老師談一談今年新大綱跟往年相比有哪些大的變化?每位老師擅長的部分不同，就您們擅長的部分給大家說一下。

　　劉彥：我簡單來聊一聊行測今年的考綱與去年的區別。其實從大的角度來講，跟去年沒有什么特別巨大的變化，但是首先我們從第一點來看，題型的順序上有了比較大的調整，09年相對于08年的國家公務員考試考試，本身題型順序就做了調整，把常識部分提到了第一位，題型部分是嘗試、言語理論、判斷推理、數學運算，最后才是資料分析。但是今年相比09年的國家公務員考試，把常識部分從第一位突然就直接排到了最后一位，而不言語再次的排到了第一位，從這樣一個變化我們可以看得出來，其實國家一直還是想作出一種引導，他想引導考生先易后難。

　　實際由于去年的國家公務員考試的行策，常識部分在考試的內容上有了比較大的變化，往年都只考法，但是去年的時候不再只考法律，所以原本很簡單的一部分，在去年突然之下子變得特別難了，可能也是考試機構沒有想到，就是說在考察范圍變廣之后，我們學生可能在考察范圍當中確實不是很好，所以今年從第一部分一下調到了最后一部分，這樣一種題目的變化是我們一定要引起注意的。

　　這種題型對于某些人來講是不一樣的，對于有些人來講可能比較難，對于某些人來講可能恰恰是比較擅長的，我們應該根據自身的特點真正有效的調整這個順序，最終在考試當中發揮出最好的實力。

　　考綱里邊除了題目順序的變化之外，還有一個比較大的變化，就是常識部分的解說與往年有所不同，去年的時候，雖然常識考察的范圍變廣了，但它依然在最后加上了一句，叫做側重考察法律方面的內容，但是今年這樣一句話就已經不見了，也就意味著今年的常識部分它的考察會更廣，也是因為公務員考試考到了現象，越來越注重基本能力，沒有基本的對于各方面知識的了解，我們的公務員在處理實際問題的時候，他可能就碰到相應的困難。

　　當然考生在聽到這樣一個信息之后，往往會驚慌失措，就會想去年考的已經那么廣了，到今年可能會考得更加廣泛，可能更加的零碎，我應該怎么辦?事實上這樣一種零碎可能只是一種表面現象，因為歸根到底對公務員這樣一種考試，最終目的還是為了取才，所以常識的考察首先應該是圍繞主題的，這樣的主題更多的應該是圍繞一些時政熱點的，所以我們本身復習常識過程中，就更應該注重跟時政熱點相關的法律。

　　同時需要注意的，常識部分有很多知識，不一定需要明白這些知識點，而是通過其他的基本知識，通過邏輯推理、通過直覺就可以很好的判斷出來的。這兩方面真正加強的話，其實常識沒有那么可怕。

　　張永生：就常識部分我再補充兩句。

　　實際上在06年、05年之前，中央國家機關公務員考試一般就是測查法律知識和應用能力，同時也考察人文科技能力等等，09年又變回了原有的考法，但是仍然以法律知識為重點。去年來看，一共25道題，法律常識也占到了7道題今年把這樣一句話去掉了，在一定程度上表明，法律的常識已經不會占這個題目比較大的比重了。

　　剩下的常識部分有什么特點，我覺得中央國家機關公務員考試常識部分還是出的比較科學的，并不是考的死記硬背的能力，而且也沒有辦法背，因為考的范圍實在才廣。體現什么特點呢?一個是時政性，一個是分析性，所有的常識題往往都跟一年左右所發生的一些時政問題有關系，即便考一個哲學問題，往往是從一個時政問題出發去考一個對哲學原理的理解，哪怕是一個科技常識，也往往是從跟現實生活比較相關的，近年一些重大的科研成果這個角度去考察，再就是分析性，就是說他不是靠背，他是靠你對這個題目本身，以及它的選項的一種分析。

　　在歷史上，應該是最有名的一道題，為什么北極有熊、南極沒有熊?實際上我們很難說有幾個人真正看這過方面的資料，實際上只要根據這個選項去分析一下，就可以，或者說基本上可以說得出一個正確答案，就是因為熊這種物種產生的是比較晚的，在南極從大陸漂移出去之前，熊這個物種還沒有產生，所以南極不會有熊，而北極就會有熊。所以大家要注重這種對時政的把握，還有分析能力的提升。

　　李永新：剛才劉院長和永生老師談到兩點，第一個行測答題順序的變化，實際上整體難度從去年情況來看，也不能說有多難，但是從這樣一種變化可以判斷出來，最后的統計可以說明成績是比較低的，換句話來講，這樣的調整可以告訴我們常識的區分度是很大的，所以我們真正想和我們的競爭對手拉開差距，我們在常識部分還是要重點準備的。針對這塊，大家得分普遍比較低的狀態下，我突然常識答的很好，我就可以脫穎而出，這是順序變化，另外就是常識的變化我們要注意。

　　還有幾個變化，行測方面的我們要注意，第三，數量關系當中的數字推理的變化，我們要關注一下。去年這個數字推理主要是考察了等差范疇的基本內容，5道題、4道題大概都可以用等差的基本思路去解釋它。國家公務員考試有一個特點，交替性，我今年要這樣考，明年肯定就要變化，我今年考的是比較簡單的一種基本思路，到了明年我肯定就要想辦法求新求移，在這個基礎上創造出新的題目，所以今年第三個變化，數字推理上就要把握好，這個難度很可能加大，給你很多新題，很多很奇異的題，讓你把不住基本思路，這個在備考過程當中要把握住它，這是第三個我們要注意的問題。

　　第四個，言語的表達。從去年、前年、大前年整體的考試情況來看，都特別趨向于對這樣的一個片斷閱讀的材料，作者的一個真正意圖的理解，換句話講，難度最大的這樣的一個閱讀的理解，最高的難度層面，在于我們要想辦法推斷命題人或者說作者或者寫片斷材料的這個人他的真實意圖和想法是什么，所以我們從2010年的考察情況來看，我們感覺是基本穩定的，但是從難度上來看，肯定是總體增加的。所以我們第四個，廣大的同學在備考言語的時候一定要把握住這一點，怎么樣提升我們對材料的作者觀點的理解、主旨精神理解的這點能力上要真正下工夫，我們才真正能夠跟得上2010年國家公務員考試行策的考試步伐。

　　第五個，判斷推理部分。這個特點比較明顯，判斷推理部分我們首先要注意邏輯部分，邏輯這幾年的特點都是以可能性推理為主體，我們去年10道題9道題都是可性行推理，今年的情況來看，從我們考試大綱給的命題的情況來看，和去年沒有變化，但是我們可以對比去年邏輯的難度相對來講我們認為是中低水平的，所以今年的邏輯仍然以可能性推理為主的這種前提情況下，它的難度一定是要有所增加的，這個大家一定要把握好。所以邏輯我們要多訓練可行性推理，多做一點難題。

　　其次，類比推理。從去年的情況來看是非常難的，今年很可能會有兩個趨向，第一種趨向，繼續保持去年的難度，第二種情況，難度有所減低。從備考的角度我們可能只能信其有、不能信其無，所以我們從備考的角度仍然按照去年的難度水準備考今年的類比推理，雖然可能類比推理難度有所減低，但是備考的角度我們仍然不能放松。

　　判斷推理第三個部分，圖形推理。去年是非常難的，我們要很仔細的思考圖形之間的內在聯系才能找到規律，今年可以做一個判斷，難度有可能會減低，這點我們要把握好。

　　第六個方面，資料分析部分。從實際情況來看，去年的資料分析我們認為難度還是比較低的，所以今年的實際情況顯然，根據國家公務員考試交替的規律，今年的資料分析難度肯定會要求，所以我們要特別注意對題目的取舍，太難的題目我們該放棄要放棄，該拿到分數的題目必須拿到，中間的題目進爭取到。

　　所以我補充這樣幾點，大概有6、7方面的變化，各位考生要把握好。

　　同時還要注意一點，對去年考試行策方面的評估，我們基本結論是區別度不錯但是難度較低，今年的情況來看我們會覺得，隨著競爭的加劇，包括今年的競爭情況，招考15000人，錄取比例去年大概是68、78：1的情況，今年我們認為有可能達到80：1左右，還是保守估計。假設我們說再推一下，100：1的話，這個競爭就非常激烈了，要想在這樣的競爭情況下人遴選出來，我想在難度上肯定要有所調整，所以大家要有心理準備，雖然公務員考試很激烈，但這是我們一個很好的追求，一個就業的規劃，我們還要去努力，在努力的過程當中我們一定要注意難度變化，尤其是一定要跟上2010年的難度逐步提升的這樣一種發展態勢和趨勢。

　　主持人：下面請老師跟我們聊一下申論，因為我們知道申論今年變化是比較大的，給我們預測一下今年的申論大的趨勢是什么樣的?能給我們具體點一下你們應該在下面的時間段之內注重哪些方面?最好是能預測。

　　吳紅民：從大綱本身的分析來看，有一個非常明顯的感覺，相比以前的申論考試，2010年的考試很可能意味著公務員考試從過去過于強調方法的技巧逐漸的過度到強調基本的素養，也就是說將逐漸的轉變成一種能力和素質型的考試，具體幾個方面感受很深刻。

　　第一方面，閱讀理解能夠。尤其是副省級以上綜合管理職位的考試，要求我們不僅能夠讀懂材料的內容，還要能夠深入的挖掘材料的深層次含義，要能夠準確的提煉材料的觀點，并且能夠揭示材料反映的本質問題。我們總結一句話，閱讀理解能力不僅要讀懂材料，而且還要讀出材料背后的含義，這叫深度閱讀。顯而易見，這個難度比一般的閱讀還是要大一些的。

　　第二方面，提出問題和解決問題的能力。這次考試有一個特點，要求我們使用或者借助自身的實踐經驗或者生活的體驗，以前我們說，對大部分的公務員考試來講，解決問題主要是依賴于給定材料，從目前新的考綱來看，不僅要依據于材料，可能還需要在很大程度上多用自己的知識儲備，也許這個材料里面從來沒有提過，但是只要有知識儲備我們就要寫出來。

　　第三方面，綜合分析方面。今年要求考試能夠多角度的對給定材料的主要問題和主題進行分析，并且還要求能夠進行合理的推斷或者是評價，我們也可以發現，對于材料本身的超越程度還在進一步加強。

　　第四方面，行政執法類和地市以下綜合管理類的職位考試，提了新的能力，這個提法以前還沒有提到過，叫做貫徹執行能力。要求是，給定材料或者題目，可能會明確的設定一個我們的工作目標，這個目標怎么樣去落實、怎么樣去貫徹?需要把它寫出來。

　　第五方面，在語言表達方面其實也有。今年副省級以上的語言表達做了一個非常明顯的界定，要求語言比較規范，實際上在2008年和2009年中央機關國家公務員考試發現，其中提到了比較有個性的語言要求，叫“語言生動”，今年副省級以上明確要求“語言規范”，這個語言規范是什么意思?第一得是書面語，第二，我們的考試應該提前轉變角色，要學會使用一些機關的慣用語，當然我們也說慣用語決不等于機關的官話和套話，而是語言表現形式規范一些，否則領導人隊伍統一是比較難的，需要下很大工夫去提升。

　　所以綜合以上因素我們覺得，2010年國家公務員考試將會體現幾個能力，一個是考生的理論和政策水平，能不能讀懂政策材料背后的本質是什么，顯然是需要一定水平的。第二個，還要有比較豐富的社會認知水平，包括社會熱點知識，包括政府的職能，都需要有所了解，否則在提對策和超越材料的時候可能難度比較大一些。第三個，思想表達能力。中公教育自2009年以來，一直講思想表達，而不是過去講文字表達，思想表達區別于文字表達有兩個，第一，我們首先強調應該先有思想，從2001年國家公務員考試的考綱明確，副省級以上要求我們疼痛暢達的表達自己的思想，09年國家公務員考試的應用文，所胡錦濤同志到安徽考察，請結合材料進行自己的思考，就是還是要有思想，第二，把這種思想用考試的文風完美的寫出來。第四個，是整個申論考試的基礎和關鍵，叫材料處理能力，比如說閱讀理解，能不能讀懂材料的表面內容，能不能深入挖掘才背后的本質和含義。再比如說，從材料中根據題目要求去提煉相關要點和能力，對要點進行加工的能力，也是將來我們的同學進入機關以后主要從事的一項工作，叫文案工作。

　　所以2010年國家公務員考試，考綱上關于申論的定義非常準確，主要是一個測查應考者，也就是考生，是否具備機關工作的能力和素質。最后總結一句話，就是這個考試的目的已經非常清楚，就是要選拔那些能夠適合將來機關文案工作的同學，這是我的感受。

　　田亞東：我來補充一下。

　　關于申論，我們要把握好三點，第一，要了解申論是什么，第二，我們要弄明白申論考什么，第三，我們怎么辦。圍繞這三點我談一下個人的想法。

　　首先，2010年的考試大綱有一句話，是這樣說的“申論是測查從事基本工作應當具備的基本能力的考試科目”，這句話我覺得非常重要，闡述了申論是什么的問題，其實我覺得申論就是我們一種模擬公務員收集資料、整理資料、貫徹、執行、認真的一個行為，這個過程當中我們要具備一個角色意識，就是原來不管你是學生還是社會青年，都是通通把自己當作公務員來看待，我們考試的目的是為了選拔公務員來選擇這個職業，所以我們要弄明白申論是什么。

　　第二，我們究竟申論怎么考?圍繞這個點，我覺得省部級以上和地市級以下有嚴格的區別，省部級以上的一般是決策，是一個論證，作為地市級以后的公務員來說，主要是具體的執行行為，是行政的貫徹執行，所以說根據這個角色的不一樣，所以我們考試肯定形式和內容今年都有所區別。我的理解，比如說省部級以上的完成綜合分析，綜合分析我們要注意到解讀，多角度的思考資料內容，作出合理的判斷和評價，這句話包括內容是非常廣泛的。一個方面是，我們做綜合分析不要從某一個點做深度的分析，我認為應該從各個點、從不同的角度來把它進行分析透徹，第二方面，要通過分析形成自己的觀點或者是評價。第二方面，我覺得我們省部級以上要推出一個提高和解決問題能力，要關注“提出”，這個詞，有時候提出問題比解決問題更為重要。在這里可能考我們一個高度的概括能力，還有一個解釋能力，所以在這個方面我們要引起注意。

　　地市級，我覺得要注意一個概念，是貫徹執行能力和解決問題的能力。我的想法，今年的考試趨勢很可能就會模擬公務員的實際操作過程，來進行一個考試的環節，可能更注重實際的操作能力，希望各位同學在這個方面加強注意。

　　第三，在這段時間作為考生如何來提升我們申論成績，如何應對申論成績，談談個人想法。第一方面，通過三抓：

　　第一，抓內容。首先作為不同的考生，要明確自己的角色，根據這個角色不同的分類問題。比如說省部級以上的考生，就要把相關的政策理念多了解清楚，我認為在政策背景方面要多加強。第二方面，歸納能力、資料分析能力方面要多多提升。對于我們地市級可能更要求注重我們公務員一些實際的工作環境和工作程序，在這個方面進行關注我認為是必須的。第二方面內容，應該關注相關的政策熱點，當然政策熱點我們只是能力的一個提升，而不是說要去猜題、押題，在分析過程當中全面提升我們各方面的能力，我認為是必須的。第三方面，在內容方面應該要加強學習，加強培訓。我們很多學生忽視了鍛煉、忽視了實踐，總是不寫文章，把文章而到腦海當中，這樣下去申論是學不好的，要多練筆。

　　第二，心態方面的問題。今年我們的申論可能競爭非常激烈，具體個別各位競爭更加殘酷而激烈，如何保持心態平和的問題，我認為越在這種時候越要保持自己平和的心態，要自信。為什么要自信呢?有一個小小的故事大家一起來分享一下，比如說有一個跳高運動員，他每每跳到一個高度的時候他總是跳不過去，這個教練就問他你為什么跳不過去?他說跳這個高度的時候我總是告訴自己我跳不過去，后來教練就告訴他，你要提醒自己我能夠跳過去，你要反復的說我能跳過去，結果他終于跳過去了。這個故事告訴我們一個道理，做任何事情，只要我們的心跳過去了我們的身體就一定能夠跳過去，所以我們一定要自信，一定要從容，一定要發揮自己的優勢，才能夠更好的應對這次面試。

　　第三，我建議各位同學要抓規劃。我們要做一個詳細的學習和復習的計劃，到11月29日考試，我們現在還有40多天的時間，充分的把握好這40多天時間其實能夠改變我們很多東西。我的想法，第一階段，你要收集相關的內容、收集相關的資料，要弄明白申論是一門什么課程，這是第一階段的學習。第二階段，我認為加強模擬學習，要多做題。第三階段，沖刺，可以請一些專家指導自己，另外一方面可以到機關的工作人員了解相關的程序，指導自己的工作實踐能力。第三方面，自己通過跟同學的交流加強學習。

　　總而言之，只要有所準備，只要有所付出，就一定有回報。

　　張永生：通過今年的考綱與以往的考綱對比我有幾個方面要提示廣大考生朋友。

　　剛才已經提到了，比如原來申論的一類試卷變成了兩類試卷，實際上是對公務員考試做的相對細化的劃分，從而使得考生更能夠適應該類型的公務員工作，實際上使得這種考試變得更加科學，選拔人才更加具有針對性。

　　第二，實際上對什么是申論做了非常明確的建議，在以往的申論考試大綱當中，并沒有對什么是申論作出一個非常明確的說明，只是做了一些敘述，說申論是通過對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查應試者解決實際問題的能力。這樣的敘述之下，實際上社會各界對申論是什么做了很多很多的解讀，可以說五花八門，有的人把這個申論解釋程申而論之，并且說明這句話來源于孔子，但是我發現沒有任何一個人能夠提供非常好的考證和支持，是非常不明確的。

　　今年考綱給了非常明確的界定，申論就是測查從事國家機關工作的能力的一種科目，就是一種能力考試，這點大家非常明確，我覺得考試大體可以分為能力性考試和資格水平考試。資格水平考試就是，你達到這個相應的水平就可以過關，所有人達到了這個水平所有人都可以過關，但是這樣一種考試是一種選拔，選拔的依據就是能力。

　　這個能力是從事機關工作應該具備的能力，而以往的考綱所說的能力是什么能力呢?是解決實際問題的能力。實際上今年的表述更加準確、更加具有針對性，非常明確的說明我們具有的能力用一句話來概括，就是從事機關工作的能力。

　　另外，對于測查的各種能力都進行了比較具體的說明。實際上兩類考試都是各測查4種能力，其中通用的是3種，閱讀理解能力、解決問題的能力、文字表達的能力，其中副省市綜合管理類的還考察一種綜合能力，而地市級以下的考察貫徹執行能力。當然關于解決問題的能力，實際上副省市以上綜合關系類提出和解決問題的能力，而地市級以下只提出解決問題的能力，實際我們通過這樣細微的差別也能看得出來，副省市以上的這個問題更復雜一些，是需要我們具有一個判斷、提煉和總結的過程，而地市級以下的，應該說這個問題本身已經是比較明確了，只是說我們要解決它而已。

　　具體的表述當中事實上也有很多差別，剛剛吳紅民老師做了介紹。比如說閱讀理解能力，副省市以上的綜合管理類的有三個關鍵詞大家要注意，對材料要全面的、準確的把握，并且能夠揭示問題的實質，而對于地市以下的，只是說要把握材料的主要內容，沒有提準確，更沒有全面，只是說主要內容，他也沒有說要把握材料問題的本質，只是說要能夠把握材料各部分之間的關系。

　　當然我們說，即便是這樣的話，也要把握材料的本質，但是可以看得出來，對于副省級以上綜合管理類的要求就更高一些。對于地市級以下的要求就更加具體一些，其實在其他方面也有很多很多這樣的差別，考綱有這樣的差別和變化，我們考生復習的時候必然要適應這種變化。

　　還有一個整體的變化，我以前對申論有一個基本的概括，申論的答案是怎么來的，用一句話概括就是“青出于蘭而勝于蘭”，“冰寒于水而勝于水”，是來源于材料，但是一定程度上要超越材料。從申論來看，仍然是來源于材料，但是我覺得超越材料的成份要更多一些。幾個方面可以看出來，比如關于提出和解決問題，如何解決問題，都提到了，要運用自己的生活經驗、人生體驗和知識經驗這樣的東西，甚至在地市級以下的考綱當中，關于提出和解決問題的基礎上，直接提到運用自己的經驗提出解決措施，實際上要求我們有更加豐厚的背景知識的積累。

　　在以往的培訓輔導過程當中，我們也開設了申論的理論熱點這樣的課程，實際上到了這個時候關于這種課程這方面的內容大家就更應該重視，才能夠適應這種考試的需求。

　　李永新：我們做一個大膽的分析或者預測，我們以前04年不考申論、05年考申論是一張卷，行策是兩張卷，是06是1類、2類，07年是甲類、乙類，08年基本上申論一張卷。

　　從去年的情況來看，我們會發現申論整體上來看，雖然分成副省級以上綜合管理類和地市級以下綜合管理類和行政執法類，總的來講材料、主題仍然是一個，去年最經典，胡錦濤同志到安徽農村考察，由這個為契機所看到農村生產過程當中存在的一些問題，以及我們在產業升級過程當中存在的一些產業低下的狀態，實際上給了這樣兩個基本主題。對于副省級以上和地市級以下，圍繞這樣的主題做不同的題目，這是去年的特點。

　　今年從考試大綱表述來看，我們現在可以非常果斷的判斷，雖然我看很多人在說很可能還是一張卷，答不同的題目，我認為這個是很錯誤的。我認為非常明確，今年就一定是兩張卷，這樣的兩張卷，副省級以上綜合管理類，所選擇的材料相對來講應該是比較復雜的，材料的主題應該是相對來講比較宏大的，甚至是貫穿全年的，我們要有這樣一種基本認識�？次覀儑�家公務員考試歷來就是這樣的，07年考土地問題，08年考生態文明問題，09年考農村、農業和產業升級問題，都是貫穿全年的大的主題。所以分兩張卷，我覺得副省級以上綜合管理類，仍然是一個復雜材料、宏大主題的這樣一種選擇。

　　另外一個，對于地市級以下綜合管理類和行政執法類，這樣的材料和主題應該講是以多事件，主題不是特別宏大，但是也能夠反映一些社會的問題和社會的現象，這樣的一種切入點進行考察。

　　所以我覺得，我們各位同學，首先要對自己所報考的職位作出正確的判斷，我考的是副省級以上的綜合管理類，還是地市級以下綜合管理類和行政執法類，這樣的職位確定之后在復習的備考上方向就要確定好了。這是第一個申論得把握好。

　　第二個，一旦確定了你是考副省級以上或者地市級以下，備考的時候就要有所選擇。坦誠地講，今天無論是副省市以上綜合管理類還是地市級以下綜合管理類和行政執法類，難度都是逐年增加的，這點我們要有一個非常清晰的認識。在這個基本認識的前提下，在這樣兩個卷子仍然是按照以前申論的基本思路，這種前提下，我們也要注意，這樣的兩張卷子有些深刻變化。而且在備考的時候，對于副省市綜合管理類和地市級以下綜合管理和行政執法類的考生，仍然還要針對自己的卷子作出一些有個性的備考。

　　舉個簡單例子，比如剛才我們吳紅民老師和張永生老師也反復談到的，分四塊做個簡單對比，我們也大膽假設一下可能會考察什么樣的題型，我們分析分析、我們探討探討。比如對于第一個，閱讀理解能力，要求全面把握給定資料內容、準確提煉給定資料含義、被揭示出反映的本質問題，這個是副省市以上綜合管理類對閱讀理解或者叫概括的一個基本要求，這樣一種考法其實就是中央國家機關申論考試通常的考法，讓你提煉觀點，讓你對正反觀點進行對比，就是剛才吳紅民老師所談到的深度閱讀。從題型來看，比如讓你提煉觀點，正方觀點、反方觀點，讓您找觀點，都是中央國家機關一貫考察的方式。就是說我們對副省市以上的同學，對于閱讀這塊我們要更加去練習一些觀點的提煉、思想的提煉、精神的提煉、主旨的提煉，這是我們練習和訓練的切入點。

　　對地市級以下要求就發生變化了，理解給定資料的主要內容，把握給定資料各部分之間的關系，并對給定資料所給出的觀點實事做恰當的解釋，這就是我們所說的多個事件材料在一起組合之后，你能夠通過概括的方式，把這些事件的一些關鍵詞羅列出來，同時在羅列之后還能夠恰當的作出一些綜合就夠了。所以你看是不一樣的，我們在做答題目的時候一定要把握好和分析好。

　　第二塊，我們叫做綜合分析，對地市級以下叫貫徹執行能力。副省市以上綜合分析這么講的，要求對給定資料的全部或者部分內容觀點和問題進行分析和歸納，多角度的思考資料內容，作出合理的推斷和評價。這也是中央國家機關公務員考試一貫的考法，請對紀所長的觀點進行分析和評價，這就是我們前年的考法，請對民營企業的老板這樣的一種做法作出分析和評價，這是我們非常通常的考法，你只要去把09、08、07年中央國家機關公務員考試正常的題目在綜合分析著塊搞清楚、搞明白，我覺得問題不大。

　　但是注意這個，地市級以下不一樣了，貫徹執行能力所結實的，要求能夠準確理解工作目標和組織意圖，遵循依法行政的原則，根據客觀實際情況及時有效的完成任務。一方面沒有提到材料，另外一方面，特別提到了依法行政的原則，換句話講，按照國家有關法律法規規定，我們再依法行政。

　　這里面從考試的角度而言能考些什么東西?其實在省一級的公務員考試已經明確的體現出了這樣一種考試的方式方法。比如說讓你按照公文的，肯定是要引入一些公文的東西在里邊，比如寫一些規定、寫一些建議、寫一些責任書、寫一些倡議等等，通過這樣的一種形式，來體現對所謂的，包括一些規劃，所謂工作目標和組織意圖的貫徹和執行。所以我們在訓練的時候多做一點規劃、建議、倡議、責任書等等這樣的訓練，我們找一找省一級公務員考試相關的，能夠做一點這樣的題目訓練就沒有問題了。

　　第三個，對策能力。要求借助自身的實踐經驗和生活體驗，對給定資料理解和分析的基礎之上發現和界定問題，作出評價和權衡，提出解決問題的方案和措施，這是副省市以上的。關鍵點在于評估和權衡、發現和界定，這個是很關鍵的，也就是說我們以前的對策特別強調來源于材料，從材料中我們找到幾條對策，4到6條對策一綜合差不多了，和閱卷的關鍵點一對，我們采分點拿到了，就夠了。現在可能會有很多對策，還需要呢在很多對策基礎之上找到核心問題是什么，利用自己已有的背景知識，我們加以重新的按照某種新的思維，把它評估一下。我可能有很多種方案去解決這個問題，但是我要結合我的生活經驗，然后給他一個正確的方案，或者符合我這種生活經驗和閱歷的一種方案來解決這個問題，這里面就涉及到了方案的評估和方案的權衡。所以今年的對策能力，更要求我們這種綜合能力或者或綜合把握對策的能力要比較強。所以對于副省市以上的綜合管理類的考生而言，在對策的領域要更加去學習各種各樣的對策在一起，我們如何形成一個我們認為符合我們生活經驗和閱歷的按照某種體系既定下來的這樣一些對策的組合，這個很關鍵。

　　對于地市級以下我們覺得就相對來講好多了，要求運用自己已有的知識經驗對具體問題作出正確的分析判斷，提出切實可行的分析和辦法�，F在我們還很難判斷它核材料的關系到底有多么緊密，但是從能力角度來看，我們覺得對地市級以下申論的能力要求，相對而言不會像副省市那么高，所以沒有特殊情況的話這個對策的提出仍然要注意對材料的分析和把握，這個我們考生要注意。

　　在結合材料的基礎之上，盡可能的利用自己已有的基本知識，看看對策能夠寫的更加切實，更加具有操作性。

　　文章這塊，也也是很明確的，其實2009年中央國家機關公務員考試的申論已經做了明確的說明。我們看這個說法，指定語種，文字表達能力要求熟練的掌握語種，對事件觀點進行明確的說明和闡釋。你會發現，他們有這么兩點我們要關注的，第一指定語種，山東省公務員考試出的是真心、真意、真情，就是說你要按照人家的真正的把意圖搞明白，我要求你用真心、真意、真情這樣的思維方式做答文章，就影響這樣做答。這次2010年的情況已經說的很明確了，指定的語種，就是說在未來的考試當中會明確的要求你用什么樣的格式，這個時候考生不要暈，要求什么就做答什么。

　　第二點，對副省市以上的綜合管理類和地市級以下行政執法和綜合管理類的考生要求是不同層面的，這個在去年的國家公務員考試要求非常明確，胡錦濤同志的考察結合你自己的情況做分析。對地市級以下，只要能夠圍繞材料的主題，有觀點把它表達清楚就可以了，其實它的核心就是去年的我們中央國家機關的申論考試的要求，把這個理解好了就可以了。對于像去年這個題目，副省市以上的，我們可能從實踐層面和主題層面，也就是個糧食生產問題和產業升級問題，我們可以由此談到，隨著產業創新、科技創新，對副省市以上我們完全可以這樣談。對于地市級以下其實就無所謂了，就不用寫得那么宏觀，就談談糧食問題、就談談產業問題，不用說上升到很高的層面上或者更加深入的層面上。

　　對于這樣不同的要求，我們各位考生一定要結合我們這次考試大綱這樣明確的界定，一定要有區分的進行準備，否則你投入了很多時間、投入了很多精力，不會有很好的效果，這是我說的第二點，我們一定要針對考綱的各項要求，對地市級以下綜合管理行政執法和副省市以上綜合管理能力有一定的準備。

　　吳紅民：實際上剛才幾位老師都已經強調過了，申論考試現在考察能力確實是比較全面的，對我們的備考來講，在接下來一個半月的時間里，我們怎么樣經過努力和準備，能夠快速的提高自己的考試能力和考試分數，有幾項工作還是很重要的。

　　第一項工作，基礎性的材料處理能力還是要過關，我的建議非常明確希望我們的同學們在接下來的時間里，每天都能夠保持相對比較大的閱讀量，你閱讀的對象可以是一些比較典型的事件性的材料，比如說新聞報道，報道一個熱點，這個事件是怎么發生的，來龍去脈是什么，看這個材料以后我們能不能把這個事件非常簡單的概括出來。

　　閱讀的內容，除了這個材料以外還有別的材料去讀，比如理論和政策分析和評論這種材料，一個新聞除了報道以外肯定有自己的評論的，這個評論是什么就代表自己的觀點，我們能透過這個觀點看到深層次的問題。比如難度更高的，中央政府一些比較重大的政策，比如國務院今年出臺了一個東西，是關于醫療體制改革的方案和意見，這個方案和意見純粹是理論和政策，其實背后還是包含了很多熱點的，這個材料能不能讀懂，顯而易見，直接關系到申論考試能不能從材料中提煉要點，能不能超越材料的觀點關鍵所。這個需要大量的讀材料，訓練自己提煉材料的能力，這是第一個需要做到的。

　　第二，2010年的國家公務員考試對于考生相比09年總體來講理論和政策水平要求也是越來越高的，這個理論和政策水平怎么去訓練，我們說有幾個辦法可以去訓練。一個辦法，長期閱讀一些深度分析的雜志，對國家公務員考試來講，很多同學可能喜歡看比如說《半月談》，《半月談》作為一個熱點雜志還是很不錯的，我們也強調，對于國家公務員考試所要求的分析能力來講可能還有很多距離，這是第一個建議，讀一些深度分析雜志，通過別人的分析、借助別人的思考來提高自己的分析能力。

　　第二個，就是一些常見的社會科學的理論，大家也應該了解一下。比如說2008年山東省鄉鎮公務員考試考了一個非常專業的問題，叫“農村公共服務的市場化和社會化”，什么叫公共服務?公共服務的責任主體是誰?政府提供公共服務的手段和途徑有哪些?在此過程中政府的職能應該怎樣去轉變?都屬于比較專業的問題，需要大家對公共服務這一塊知識有一定的了解，否則拿到材料以后可能會一頭霧水，看不懂人家在說什么，不光是這個方面，這是一個財政學的知識，也包括其他經濟學領域、社會學領域、政治學領域、行政管理學的領域，一些基本的方面還是要有所了解。

　　第三，對于政府的理論和政策，我建議大家還是好好看一下，可能有好多同學反映，說中央的政策看起來很空，顯而易見主要是我們對于熱點和政策的把握還是不夠的，實際上中央政府的文件背后包含了一些非常重要的指導思想，甚至也包含了一些非常重大的具體的做法，我們應該把它提煉出來，充實自己的背景知識庫。這是第二大點，理論政治水平大家應該有一個快速的提高。

　　第三個，剛剛田亞東老師也專門說到這個事情，申論和行策是一樣的，行策想提高分數需要大量的做題，申論想提高分數就需要大量的動比訓練，一個材料看起來很簡單、一個題目看起來很簡單，自己寫起來就不是那個感覺了，完全是另一個層次的問題了，還是要大量的去寫文章。因為這次考試大綱講的很清楚，主要是測查大家是否具備一個公務員的基本能力，而這個基本能力是什么?我們說主要的工作或者基本的工作還是以文案工作為主，寫材料的能力就要非常強，怎么去讀材料，怎么去運用中央的理論和政策，根據領導要求寫出一個符合要求非常規范的材料，這是我們主要的工作，平時我們就應該做起來。

　　過去我們經常會講一句話，我們說廣大考生，我們的公務員生涯并不是一年、半年以后踏入機關大門的那一刻開始的，而是此時此刻就已經開始了，以往我們強調的是我們要轉變角色、轉變身份，學會從社會的角度去思考，而不是大學生的角度。今天我們還要強調另外一個層次，就是要從今天開始，學會開始適應未來的機關工作，一些材料還是要寫才行，包括剛才李永新老師專門強調的語種，怎么寫，這個背景知識還是要具備，這也屬于文字表達、思想表達能力的一個范疇。

　　經過上面幾個準備以后，都是一種基礎能力的準備，最后大家還是要通過全階段的模擬、大量的做題，包括國家公務員考試的真題，包括臨近省份，包括跟國家公務員考試比較詳盡的比如山東省的考試，在最后一個階段考試前的7天到半個月左右，大家還需要練大量的模擬題，一來是要保持考試的狀態，二來是要檢驗自己的復習方面能否應對可能出現的問題，第三個目的，就是通過模擬題的訓練，大家在社會熱點的儲備上查缺補漏。我們相信采取了這幾個措施以后，對于參加申論考試來講，還是可以獲得比較好的起點。

　　主持人：我們也非常感謝各位老師對我們有限的時間備考提出有限的建議。

　　我們也知道03年公務員考試當時報名只有8.7萬，09年去年已經突破了100萬，差不多09年是03年的12倍，我們也知道今年相對來說，我們統計了一下可能擴招了10%，我們最后還是想問一下，今年的學生報名馬上就要開始了，你們覺得今年考試人數會通過多少?馬上報告了，在報告當中給大家提一些簡單的建議，避免不必要的錯誤?

　　李永新：從人數判斷上來看，我覺得今年網上報名人數肯定要突破130萬，最終理性的通過人數大概在90萬—100萬之間，就是說從最終的錄取情況來看，仍然維持在去年那個狀態下。

　　主持人：相對您剛剛說的80：1還是有可能的。

　　李永新：去年78：1，今年80：1，就是這個水平，因為今年情況非常復雜，到了一定限度以后一定有峰值狀態，如果再高可能大家都不去報考了，我覺得這個狀態是比較穩定的，但是網上報名的人數肯定會創新高，去年突破100萬，今年估計突破130萬，最后理性的競爭人數大概達到80：1左右。

　　主持人：我最后還是想問一下，公務員考試差不多給人感覺也是火了好多年了，一直很火，你們覺得其實現在大家都說60年，也開始回顧、預測，你們覺得公務員考試會不會像考研一樣，可能過了這么多時間火了一段時間回去于理性，考研前兩年是冷了一下，今年又開始火爆了一下，相對這種你們有沒有什么預測?

　　張永生：從曲線上來看，這幾年的公務員報考人數幾乎是直線上升的，坊間有一種說法，說“考上中央國家機關的公務員就拿上了金飯碗，考上升級就拿到了銀飯碗，考到市級就拿到了銅飯碗，考到鄉鎮就拿到了鐵飯碗”，叫“考碗族”。從另外一個層面上看，就業壓力，很多人都覺得公務員就是一個相對來說比較好的職業，當然這里面也不排除一些非理性的因素，所以有一種說法，大學生的心態是時間?是不考白不考，坊間也有一句話考了也白考，所以有一些非理性的因素，就是任何一個事件我們覺得在它發展的初期，往往都有這樣的過程，但是到了一定程度之后自然就趨于理性了，可以見到公務員也會有那么一天，但是現在是不是已經到了峰值，會不會說80：1就已經是它的歷史最高值了，我覺得還不能夠作出這個定論，很顯然太高不大可能，即便是有所增長也不可能再高。

　　從考研的情況來看，畢竟不是一種職業性的考試，更多的是一種學歷性的考試，一種個人知識的深造、學習，實際上考生得到的一些東西并不是一個非常非常現實的東西，作為公務員來講不一樣，直接成功是謀求到一份職業，一個在現在看來還是比較體面的職業，所以說我覺得相對來說公務員的火爆程度，直說近期之內還是要比考研多一些，至少發展趨勢上來說是這樣的，可能總量未必達到考研的規模，但是態勢來看應該是超過的。

　　劉彥：我覺得確實像張老師所說的，因為我覺得一個很重要的原因，就是因為這個考試的代價很低，從報名費上來看，包括從報考來講，基本上屬于報名費很低，在付出角度來講也不用太多，因為作為大學生來講，他在畢業的一段時期內，其實是沒有什么太多的事情，在這段時間抽出一兩個月時間做復習的備考對他來講根本就不算什么，而且一旦考上對他來講確實是非常好的前景，所以近期肯定會持續火爆，慢慢回歸理性會慢慢的穩步增長，這樣的考試不會像考研有什么大幅度的回落，考研大幅度回落有很重要的原因是，當年的研究生畢業之后發現我還是找不到工作，這是非常重要的原因，而公務員一旦考上就直接就業了，所以相對來講還是穩步增長的態勢。

　　李永新：我們大概預測公務員的增長要持續到2013年—2015年，這是我們的一個判斷，我們中公教育對公務員市場的分析和預測，2015年大概有一個穩定期，然后就是根據國家政策，如果國家公務員考試政策沒有太多變化，會仍然保持穩定的狀態。

　　主持人：非常感謝各位老師來到這個地方為我們做了這么詳細而且對我們備考提了非常多的建議，時間非常有限，今天就談到這里。下面馬上就要開始報名了，大家有什么疑問可以隨時上我們的搜狐網進行留言，我們可以隨時請幾位老師給我們進行解答，我們也會相應的推出一系列問答問題和訪談，非常感謝幾位老師。