要考公務(wù)員須先下基層 用人新規(guī)得到支持

　　臨近畢業(yè)，許多大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生和往年一樣，打算報(bào)考北京市公務(wù)員，可是發(fā)現(xiàn)很多崗位不再面向應(yīng)屆生了。原來(lái)，從2010年起，北京地區(qū)招錄公務(wù)員，八成崗位要求兩年以上基層工作經(jīng)驗(yàn)，上海、四川和廣東等地也出臺(tái)了類似政策。

　　北京大學(xué)政府管理學(xué)院副院長(zhǎng)白智立說(shuō)，國(guó)家招考公務(wù)員重視基層工作經(jīng)歷，表示國(guó)家用人標(biāo)準(zhǔn)正在提高，這對(duì)提升公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)大有益處。

　　■國(guó)家選才傾向基層

　　北京市2010年上半年公務(wù)員招考公告顯示，報(bào)考人員須具有兩年以上(含兩年)基層工作經(jīng)驗(yàn)，在1338個(gè)職位招錄的3470人中，有193個(gè)職位的312人面向2007年大學(xué)生“村官”招考，其余1145個(gè)職位中，有624個(gè)要求具有基層工作經(jīng)歷，應(yīng)屆畢業(yè)生可選報(bào)職位大量減少。

　　北京人力資源和社會(huì)保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這并不代表所有公務(wù)員崗位都不面向應(yīng)屆生，他們還可報(bào)考鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政機(jī)關(guān)的公務(wù)員；經(jīng)過(guò)兩年基層鍛煉，他們可通過(guò)報(bào)考或遴選進(jìn)入上級(jí)機(jī)關(guān)。同時(shí)，村官、社區(qū)工作者、支教等經(jīng)歷都視同基層工作經(jīng)歷。

　　上海市在2010年公務(wù)員考試錄用工作中明確規(guī)定：市級(jí)機(jī)關(guān)、區(qū)縣機(jī)關(guān)錄用具有兩年以上基層工作經(jīng)歷人員的比例必須達(dá)到70%以上。上海市公務(wù)員局考試錄用處處長(zhǎng)費(fèi)予清說(shuō)，基層經(jīng)驗(yàn)既包括在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、村或者社區(qū)組織等的工作經(jīng)歷，也包括自謀職業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者和曾經(jīng)在軍隊(duì)團(tuán)或相當(dāng)團(tuán)以下單位工作過(guò)的經(jīng)歷。

　　■用人新規(guī)得到支持

　　公務(wù)員招考開(kāi)始傾向基層，這一政策新規(guī)得到了社會(huì)輿論的支持。山東淄博的基層公務(wù)員滕孝巖說(shuō)，我覺(jué)得基層工作經(jīng)歷甚至比學(xué)歷還要重要，深入基層對(duì)于我們而言，有利于形成一種好的習(xí)慣，那就是從百姓能接受的切入點(diǎn)來(lái)做工作。

　　近些年來(lái)，國(guó)家通過(guò)大學(xué)生“村官”制度、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃等，引導(dǎo)大學(xué)生走向基層。從1995年開(kāi)始到2008年底，全國(guó)在任大學(xué)生“村官”總規(guī)模已超過(guò)13萬(wàn)人。大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃從2003年到2008年，已招募33920名普通高等學(xué)校應(yīng)屆生到中西部26個(gè)省(區(qū)、市)500多個(gè)貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，從事11個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)的志愿服務(wù)，其中12243名志愿者服務(wù)兩年，5年累計(jì)在崗服務(wù)人數(shù)為46163人次。

　　白智立說(shuō)，大學(xué)生“村官”制度、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃等都是此次改革的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。公務(wù)員了解基層很重要，因?yàn)榛鶎拥膯?wèn)題最豐富和最為直接。經(jīng)過(guò)基層歷練，練就處理實(shí)際問(wèn)題的能力，對(duì)青年人的成長(zhǎng)有利。

　　■基層經(jīng)歷莫要輕視

　　公務(wù)員招考傾向基層得到輿論的普遍支持，但正值畢業(yè)季的應(yīng)屆生們多少有一些擔(dān)憂。針對(duì)這一情況，白智立說(shuō)，該政策出臺(tái)后，應(yīng)屆生如果仍想做公務(wù)員，一方面可以參加有限的公務(wù)員崗位報(bào)考；另外還可以進(jìn)入國(guó)有企事業(yè)單位、軍隊(duì)等公共部門(mén)，甚至是民營(yíng)企業(yè)，之后通過(guò)交流轉(zhuǎn)任、職位聘任以及公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗之路進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍。

　　中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)力市場(chǎng)系主任丁大建認(rèn)為，從長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)，公務(wù)員招考傾向基層，但招考總?cè)藬?shù)不變，不僅不會(huì)影響應(yīng)屆生就業(yè)的總體數(shù)量，而且有助于為“公務(wù)員考試熱”降溫。

　　張?jiān)丛赐ㄟ^(guò)去年的公務(wù)員考試考入商務(wù)部，結(jié)合自身經(jīng)歷，她為應(yīng)屆生提供了一些建議：若有志進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍，應(yīng)該重視兩年基層工作經(jīng)歷，不能單純?yōu)楂@得經(jīng)歷而在基層“混日子”。

　　報(bào)考商務(wù)部之前，張?jiān)丛丛�在�?bào)社工作。工作期間，她重視積累經(jīng)貿(mào)知識(shí)，對(duì)報(bào)考商務(wù)部公務(wù)員起到很大作用。