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| 貿易方式(監管方式)(此欄目是報關單考試的重點欄目) (一)含義解析 貿易方式主要理解為，海關為了對進出口貨物進行監督管理的綜合需要而對進出口貨物流通的做法和渠道設定的管理方式，也稱監管方式。 也可以理解為，海關為綜合管理的需要而對進出口貨物的分類。所謂綜合管理的需要包括海關監管的需要、征稅的需要、統計的需要，為了滿足不同的需要設定有不同的貿易方式，這樣就可以方便海關的監管、征稅和統計。海關根據報關單上填寫的貿易方式(監管方式)就能夠確定進出口貨物的性質，明確監管要求。 海關發布有《監管方式代碼表》，里面設定有現行的貿易方式共87個，每個貿易方式都有對應的代碼。這87個貿易方式中絕大多數都是日常不經常用到的，而需要特別學習的是教材中標上“*”號的8個貿易方式。這8個貿易方式占我國進出口貿易量的絕大部分，在報關員資格考試中，報關單部分所考內容也基本上是在這8個貿易方式范圍內。因此，考生應該把學習的重點放在這幾個貿易方式上(在下面的介紹中特別增加一個)。其他的貿易方式在教材中有介紹，對于學習時間比較充裕的考生可以全面地看看，以后工作中若是用到可以作為參考。 重點的貿易方式介紹如下，要記住這些貿易方式的簡稱和代碼。 (1)一般貿易0110：是指我國境內有進出口經營權的企業單邊進口或單邊出口的貿易，但海關另外設定貿易方式的單邊進出口貨物除外。 所謂單邊進出口就是逐筆售定，即逐筆成交，買賣雙方在付款和交貨完成后不再有任何的關聯。與之相對應的有代理、寄售、加工貿易、對銷貿易、易貨貿易、租賃貿易，等等。在海關管理中對許多的單邊進出口貿易海關出于監管、征稅、統計的需要另外規定有貿易方式，他們就不屬于一般貿易了。比如，享受國家特定減免稅政策的外商投資企業進口的投資設備物品，雖然也是單邊進口，但因為需要特別辦理海關審批手續，享受減免稅待遇，因此，海關另外設定有貿易方式。在87個貿易方式中，多數的監管方式都是針對特殊的進出口貨物，海關對它們有特別的監管或統計的需要。這些特殊的貨物有的需要特別批準、有的是保稅、減免稅，等等。而多數沒有特別監管需求的貨物，也不享受保稅、特定減免稅(有特例情況)的貨物都是屬于一般貿易。除特殊情況外，一般貿易的貨物都是照章征稅的，在報關員資格考試的題目中尤其是這樣，以往歷年的考試中貿易方式是一般貿易的貨物，對應征稅形式都是照章征稅，但也應該掌握幾種特殊情形(作文中會講到)，以防止考試出現。 特別解釋： 第一，一般情形：符合一般貿易定義按一般進出口貨物監管的進出口貨物(見報關程序部分)。這類貨物無需辦理進出境前的海關備案手續，進口時照章征稅，進口放行后立即結關，也無需海關后續的監管。 對于一般情形下貿易方式為一般貿易的，海關都是照章征稅，其對應的征免性質為一般征稅，征免方式為照章征稅。征免性質和征免方式都是報關單要填制的欄目，其含義后文中會講到。 第二，易混淆的情形： ①外商投資企業進口供加工內銷產品的進口料件。 進口的料件是供加工內銷產品的，不屬于加工貿易，不是保稅料件。不是投資總額內進口的設備物品，不享受特定減免稅待遇，沒有前期備案手續，也無需后續監管，所以貿易方式是一般貿易。外商投資企業這種情形下進口的料件貿易方式為一般貿易，而對應的征免性質為一般征稅，征免方式為照章征稅。 ②外商投資企業用國產原材料加工產品出口或經批準自行收購國內產品出口的貨物。 這是指外商投資企業非加工貿易下出口的產品，因此貿易方式屬于一般貿易。其對應的征免性質要看企業的經濟類型，根據企業類型對應有中外合資企業、中外合作企業、外資企業。而征免方式都是照章征稅。 第三，特殊情形：某些特定減免稅貨物，符合海關設定的貿易方式一般貿易的定義(單邊進口)，而且海關并沒有為這些特定減免稅貨物設定專門的貿易方式，因此，他們的貿易方式仍然是“一般貿易”。但因為是特定減免稅貨物，所以需要有進口前的前期備案手續和進口后的后續管理。這些特定減免稅貨物主要包括： ①科教用品：科研機構、學校進口為促進科學研究和教育事業的發展，按照有關征減免稅政策進口國內不能生產的、直接用于科研或教學的貨物。屬于按特定減免稅進口的科教用品必須是經過事先批準在海關備案并取得《征免稅證明》的。其對應的征免性質是“科教用品”，征免方式是“全免”。 ②鼓勵項目(內資企業適用)：符合《當前國家重點鼓勵發展的產業、產品和技術目錄》的國內投資(包括利用國外商業貸款，但不是外投資企業)的基建或技改項目，在投資總額內進口的自用設備和隨設備進口的技術及配套件、備件。必須是經過事先批準在海關備案并取得《征免稅證明》的。其對應的征免性質是“鼓勵項目”，征免方式是“全免”。 ③自有資金：外商投資企業、外商投資研究開發中心、先進技術型和產品出口型外商投資企業，以及符合中西部省、自治區、直轄市利用外資優勢產業和優勢項目目錄的項目，利用投資總額以外的自有資金(具體上指企業儲備基金、發展基金、折舊和稅后利潤)，在原批準的生產經營范圍內，對設備進行更新維修，進口國內不能生產或性能不能滿足需要的自用設備及其配套的技術、配件、備件。 上述三種情形下進口的貨物，都必須事先經過國家有關部門的批準并向海關備案取得《進出口貨物征免稅證明》，進口報關時報關單備案號欄目要填寫標記代碼為z的《征免稅證明》編號，貿易方式欄填寫“一般貿易”。 除了上述三種情形外還有殘疾人用品、企業技術改造進口貨物、國家重大項目進口貨物等都屬類似情形，因不是報關員資格考試重點這里不多作介紹。 (2)來料加工0214：全稱是來料加工裝配貿易進口料件及加工出口貨物。是針對經海關批準并核發手冊的一種加工貿易形式下進口的料件和出口的產品而設定的貿易方式。這種加工貿易方式的特點是加工所使用料件由境外企業免費提供，我國經營此加工貿易的單位不需向外方付進口料件的費用。經營單位只收取加工費，加工的產品出口交外方處置。海關對這樣加工貿易形式發放標記碼為B的《加工貿易手冊》，料件進口和成品出口時都是免稅的。報關時報關單上的貿易方式欄填寫“來料加工”或“0214”。其對應的征免性質為“進料加工”，征免方式為“全免”，備案號欄目要填寫加工貿易手冊的編號(編號第一位標記碼是B)。教材中還介紹了與之相關聯的監管方式，考生自己看看，不是重點。 (3)進料對口0615：是為另一種形式的加工貿易而設定的監管方式。進料對口和來料 加工不同的是，加工貿易經營單位自主從國外購買料件，加工后的產品自行銷售給國外。海關對這樣加工貿易形式發放標記碼為c的手冊，料件進口和成品出口時都是免稅的，報關 單上的貿易方式欄填寫“進料對口”或“0615”。 在以前的海關管理中，進料加工分成進料對口和進料非對口管理，但現在已不再實施進料非對口管理，因此，進料非對口的貿易方式已不再使用。凡是經海關批準進料加工的加工貿易，海關一律以進料對口管理，進口料件全額保稅，報關單貿易方式欄目都填寫“進料對口”或“0615”。其對應的征免性質為“進料加工”，征免方式為“全免”。 (4)進料深加工0654：就是進料深加工結轉貨物，有關概念和含義請考生看一下教材報關程序的內容。進料深加工沒有對應的征免性質，也就是征免性質欄免填(知道就可以)。報關單的考試題目中考到該貿易方式的可能性不大，但有可能在綜合實務類題目中考。 (5)不作價設備0320：專用于加工貿易的設備，由外方免費提供。由于是外方免費提供，經海關批準享受特定減免稅待遇，但使用手冊管理。海關發放標記代碼為D的《加工貿易不作價設備登記手冊》，進口報關時免稅。報關單上的貿易方式欄填寫“不作價設備”或“0320”。而備案號欄目需填寫《加工貿易不作價設備登記手冊》編號，征免性質填“加工設備”，征免方式填“全免”。 (6)合資合作設備2025：中外合資企業、中外合作企業在投資總額內(屬于投資的)進口的機器設備、零部件和其他物料。對于屬于減免稅的貨物，海關發放標記代碼為z的 《征免稅證明》，進口時免稅，報關單上的貿易方式欄填寫“合資合作設備”或“2025”。報關時要提供征免稅證明，報關單備案號欄目填寫征免稅證明的編號，征免性質是“中外合資”或“中外合作”(和企業的經濟類型相對應)。 相關概念： 中外合資企業：是外國的公司、企業和其他經濟組織或個人經中國政府批準在中國境內同中國的公司、企業或其他經濟組織共同舉辦合營企業。形式為有限責任公司。合營各方按注冊資本的比例分享利潤，分擔風險和虧損。 中外合作企業：是外國的企業、經濟組織或者個人同中國的企業或者經濟組織在中國境內舉辦中外合作經營企業。中外合作企業在合同中約定投資或者合作條件、收益或者產品的分配、風險和虧損的分擔、經營管理方式和企業終止時財產的歸屬等事項。 中外合資企業與中外合作企業的主要區別是，前者按投入資本的比例來分享利潤、分擔風險和虧損，而后者是根據合同確定。 外資企業：是在中國境內設立的全部資本由外國投資者投資的企業。也就是外商獨資企業。 投資總額：是指經我國政府批準的開辦企業所需資金總額，即按企業生產規模需要投入的基本建設資金和生產流動資金的總和。中外合資企業、中外合作企業和外資企業統稱為外商投資企業。在我國設立外商投資企業需要經過我國相關管理部門的批準。其項目的確認、可行性以及投資總額都要經過審批。 (7)外資設備物品2225：含義同上面的合資合作設備，只是進口的企業是外商獨資企業。因為外商獨資企業特定減免稅下進口的設備物品是免許可證的，因此，單獨設置了貿易方式。對于此類減免稅海關發放標記代碼為z的《征免稅證明》，進口時免稅，報關單上的 貿易方式欄填寫“外資設備物品”或“2225”。報關時要提供征免稅證明，報關單備案號欄目填寫征免稅證明的編號，征免性質是“外資企業”。 需要說明的是，本教材及相關的法律法規中使用的“外商投資企業”概念包括中外合 資企業、中外合作企業及外商獨資企業。而概念“外資企業”是專指外商獨資企業。考試時需要根據資料提供的經營單位編碼的第6位來確定貿易方式的填寫。在提供首位是z的《征免稅證明》編號的情況下，如果是在投資總額內進口投資設備物品，經營單位編碼第6位是“2”或“3”的，則貿易方式應該填“合資合作設備”，如果第6位是“4”，則貿易 方式應該填“外資設備物品”。 (8)貨樣廣告品A 3010：教材中所說有經營權單位就是指在海關注冊的進出口貨物收發貨人(不包括臨時取得的)。除了符合法定減免稅的情形(見教材進出口稅內容中的法定減免稅)外，教材中并沒有貨樣廣告品的報關程序和征稅的內容，考生可以不考慮這方面的問題。只需掌握這個貿易方式是怎么回事及其代碼即可。 (9)無代價抵償3100：是指進口貨物經海關征稅或免稅放行后，發現貨物殘損、缺少或品質不良，而由國外承運人、發貨人或保險公司免費補償或更換的同類貨物。無代價抵償貨物的概念應該結合教材上報關程序部分中無代價抵償進出口貨物的內容學習。貿易方式為“無代價抵償”的進出口貨物屬于法定減免稅(見《進出口關稅條例》第44條)，進出口時免稅，征免性質對應其他法定，征免方式為“全免”。 (二)填報要求 (1)本欄目應根據實際情況，并按海關規定的《貿易方式代碼表》選擇填報相應的貿易方式簡稱或代碼。 因為只填代碼也是正確的，所以，一定要記住標有“*”號的貿易方式代碼。 重點是0110、0214、0615、2025、2225，有能力的可以把帶“*”號的都記住。 例如，2004年報關員資格考試的考題“中外合資沈陽貝沈鋼簾有限公司(210123××××)使用自有資金，委托上海新元五礦貿易公司(310591××××)進口鍍黃銅鋼絲”。題目要求根據資料選擇正確選項填寫“貿易方式”欄：A．0110；B．0101；c．1110；D．3010，答案是選A。此題若不知道一般貿易的代碼是0110就無法解答。因此，重要的貿易方式的代碼一定要記住。 (2)一份報關單只允許填報一種貿易方式。如果一票貨物中一部分貨物適用一種貿易方式，另一部門適用另外的貿易方式，則應該分別填制報關單申報。 如，某合資公司進口布料10 000米，其中6 000米用于加工服裝出口(持有手冊c××××××××××)，另外4 000米用于加工服裝在國內銷售。 顯然6 000米符合進料加工范圍，貿易方式應該填“進料對口0615”，而另外4 000米是屬于一般貿易的貨物，應該另外填寫報關單，貿易方式欄應填“一般貿易(0110)”。 (3)加工貿易特殊情況填報要求如下： ①少量低值輔料(即5 000美元以下，78種以內的低值輔料)按規定不使用《加工貿易手冊》的，輔料進口報關單填報“低值輔料”。使用《加工貿易手冊》的，按《加工貿易手冊》上的貿易方式填報。使用加工貿易手冊是指已在加工貿易手冊中備案的，如果是進料加工加工貿易手冊，則貿易方式應該填“進料對口”。如果使用的是來料加工加工貿易手冊，則貿易方式填寫“來料加工”來源考-試-大網。 ②外商投資企業為加工內銷產品而進口的料件，進日報關單填報“一般貿易”。外商投資企業為加工出口產品全部使用國內料件的出口合同，成品出口的報關單填報“一般貿易”。有關這兩種情況在含義解析中對一般貿易的解釋已有過說明。 ③加工貿易料件轉內銷貨物(及按料件補辦進口手續的轉內銷成品、半成品、殘次品)應填制進口報關單，本欄目填報“來料料件內銷(0245)”或“進料料件內銷(0644)”，相關聯的還有“來料邊角料內銷(0845)”，“進料邊角料內銷(0844)”。 加工貿易成品憑《征免稅證明》轉為享受減免稅進口貨物的(其含義在備案號欄目中講過)，應分別填制進、出口報關單。出口報關單本欄目填報“來料成品減免(0345)”或“進料成品減免(0744)”。 加工貿易出口成品因故退運進口的，分別按不同貿易方式填報“來料成品退運”(4400)或“進料成品退運”(4600)。 其他的特殊情況在考試中出現的可能性較小，并且不難理解，請考生自己看書學習。 (三)信息的查找與確定 貿易方式欄目的填寫需要分析判斷，判斷的依據就是各種貿易方式的定義。在定義的基礎上，某些貿易方式可以根據備案文件和企業類型來判斷。另外，貿易方式欄目和備案號、征免性質、征免方式、用途欄目有對應的關系。在征免性質欄目的內容中會給出這幾個欄目內容的邏輯關系表，考生要多加熟悉與掌握。在考試中判斷貿易方式依據的信息主要是考試題目中的文字說明資料。 1．在考試中根據所給信息中的備案文件的編號確定貿易方式 (1)如果備案號以“B”開頭，則貿易方式為“來料加工”。 例如，“所申報商品位列B52084400153號加工貿易手冊…”，則貿易方式應該填“來料加工”或“0214”。 (2)如果備案號以“C”開頭，則貿易方式為“進料對口”。 例如，“萬威微型電機大連有限公司持C09033401543加工貿易手冊進口第一項塑料墊圈”，備案號首位字母C表示的是進料加工，因此貿易方式欄應填“進料對口”或“0615”。 (3)如果備案號以“Z”開頭，則需仔細看資料中描述的是否是投資總額內進口的設備。若是，再根據經營單位編碼的第6位判斷企業性質。編碼第6位是“2”或“3”，則貿易方式應該填“合資合作設備”，如果第6位是“4”，則貿易方式應該填“外資設備物品”。 例如，“天津華海勘測服務有限公司(120722××××)在投資總額內進口泥漿泵，向海關申請取得Z02024A50706號征免稅證明。泥漿泵隨其他設備同批進口，單獨向海關作出申報”。 根據備案號標示代碼z可以判斷申報商品是特定減免稅設備，而根據描述“在投資總額內進口”，可確定是外商投資企業進口的設備、物品。而根據經營單位編碼120722××××的第六位是“2”，可以確定該企業是中外合作企業，那么，中外合作企業在投資總額內進口的設備物品貿易方式應填“合資合作設備”或“2025”。 假如說上面例子中的天津華海勘測服務有限公司的經營單位編碼改成120724××××(第6位由2改為4)，由于經營單位編碼第6位是“4”，這表示該企業是外商獨資企業，那么，該進口商品報關單貿易方式欄應該填寫“外資設備物品”或“2225”。 (4)如果備案號以“D”開頭，則貿易方式為“不作價設備”。 2．考試題目的文字說明資料中沒有備案號信息或者不能根據備案號判斷的情形： (1)在考試給出的資料中沒有備案號的信息，就需要仔細研讀對進出口情況的說明。 根據描述來確定符合哪一個貿易方式的定義。 例l：2005年的報關單填制題：“中國礦產鋼鐵有限責任公司訂購進口一批熱拔合金無縫鋼管(屬法定檢驗檢疫、自動進口許可管理商品)，委托遼寧撫順鍋爐廠有限責任公司制造出口鍋爐。遼寧龍信國際貨運公司持經營單位登記手冊和相關單證向大連大窯海關申報進口”。 雖然題目中沒有給出備案號，但說明中提到“訂購…，制造出口…”，并特別有提到“持經營單位登記手冊和相關單證向大連大窯海關申報進口”，經營單位登記手冊只有加工貿易情況下才有，因此，可以確定申報的商品是加工貿易進口的料件，而根據“訂購”可以排除是來料加工，因此，它是進料加工，那么，貿易方式欄應該填“進料對口”或“0615”。 需要說明的是，從2005年開始，所有的加工貿易手冊的名稱統一使用“加工貿易手冊”，不再有過去的“登記”字樣。 例2：2004年報關員資格考試的考題，“中外合資沈陽貝沈鋼簾有限公司(210123××××)使用自有資金，委托上海新元五礦貿易公司(310591××××)進口鍍黃銅鋼絲”。 題目中沒有給出備案號，也沒有提到加工貿易應有的情形，并且使用的是自有資金而不是在投資總額內進口。因此，可以確定該商品報關單貿易方式欄目應該填“一般貿易”或“0110”。 即使該進口貨物是經批準享受特定減稅的貨物，但因為是使用自有資金進口，貿易方式也應該為一般貿易。 (2)如果題目中給出的備案號以“Y”開頭，只能說明該進口貨物是享受CEPA香港或澳門優惠政策的進口貨物，只是在稅率上享受相關的稅率，不足以確定其貿易方式。貿易方式的確定仍然要根據各種貿易方式的定義來判斷。一般使用原產地證書享受CEPA香港或澳門優惠政策的進口貨物不會是加工貿易貨物也不會是特定減免稅貨物。多數情況下的貿易方式是一般貿易。 (四)考試的考點 (1)考察考生對幾種主要貿易方式代碼的掌握情況。考試所給供選擇的選項只有代碼或已填寫的欄目填寫的是代碼。這樣的題目既需要考生根據資料判斷貿易方式又需要根據確定的貿易方式選擇代碼。 (2)考察考生對備案號的標識碼與貿易方式之間關系的掌握情況。也就是題目中給出備案號，讓考生來判斷貿易方式。 (3)考察考生對特定減免稅中企業類型不同的情形下對貿易方式的確定。也就是根據題目中的資料要考生首先能確定是特定減免稅，再根據所給經營單位的編碼第6位來確定具體的貿易方式。這種題目在考貿易方式的同時也考察了考生對經營單位編碼的掌握情況。 (4)考察考生完全根據貿易方式定義結合所給資料具體判斷一個貿易方式。 報關單貿易方式欄的考試主要針對教材第三章報關程序中的三種監管方式考試： ①一般進出口貨物：一般貿易0110。 ②加工貿易貨物：進料對口0615；來料加工0214。 ③特定減免稅貨物：合資合作設備2025；外資設備物品2225。 ④考試一般不會超出上面的5種貿易方式，需要注意貿易方式是一般貿易而貨物屬于特定減免稅貨物的情形，就是介紹一般貿易含義中的幾種特殊情況，分別是屬于科教用品、自有資金、內資鼓勵項目的情形。 |
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