2010年報關員考試備考：貨物原產地的確定(1)

一、進口貨物原產地的確定

(一)原產地規則定義：

　　一國(地區)為確定貨物的原產地而實施的普遍適用的法律、法規和行政決定。

　　(二)原產地規則類別：

　　從適用目的的角度劃分，原產地規則分為兩大類：優惠原產地規則和非優惠原產地規則

　　1、優惠原產地規則

　　是指一國為了實施國別優惠政策而制定的法律、法規，是以優惠貿易協定通過雙邊、多邊協定形式或者由本國自主形式制訂的一些特殊原產地認定標準，因此稱為協定原產地規則。

　　2、非優惠原產地規則

　　是指一國根據實施其海關稅則和其他貿易措施的需要，由本國立法自主制定的原產地規則。也叫“自主原產地規則”。

　　(三)原產地認定標準：

　　1、優惠原產地認定標準

　　(1)完全獲得標準(參見教材P278。)

　　(2)從價百分比標準(重要考點)

　　我國簽署的各項優惠貿易協定主要的從價百分比標準是：

　　①《亞太貿易協定》 (6個國家簽定：孟加拉國、印度、老撾、韓國、斯里蘭卡、中國)

　　※非成員國原產的原材料等總價值不超過該貨物的55%

　　即：成員國的材料要達45%及以上，則認定原產國為受惠國

　　※原產于孟加拉國的貨物，非成員國的原材料不超65%

　　即：孟加拉國及協定成員國的材料的比例達到35%及以上，則認定原產國為孟加拉國。

　　②《中國—東盟合作框架協議》

　　(東盟成員國：印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國、文萊、越南、老撾、緬甸、柬埔寨)

　　※非中國—東盟自由貿易區原產的材料、零件不超過60%

　　即：原產于東盟自由貿易區的產物的成分占40%及以上;并且最后的工序是在成員方境內完成，則認定原產國為東盟成員國

　　③CEPA香港、澳門

　　要求港澳產品的增值標準為30%及以上，則原產地為香港、澳門

　　④《中巴自貿協定》

　　※要求貨物巴基斯坦原產成分不小于40%，則原產地為巴基斯坦。

　　※制成品中原產于中國、巴基斯坦的成分累計不低于40%，則進口的貨物原產地認定為巴基斯坦

　　⑤特別優惠關稅的原產地規則

　　※受惠國對非該國原材料進行制造、加工后的增值部分不小于所得貨物價值的占40%

　　⑥《中智自貿協定》

　　※非成員國的原產材料小于60%;

　　即成員國的原產材料要達40%及以上，則認定原產國為受惠國

　　(3)直接運輸標準

　　2、非優惠原產地認定標準

　　(1)完全獲得標準內容(參見教材288，熟悉)

　　(2)實質性改變的確定標準

　　兩個及兩個以上國家(地區)參與生產或制造的貨物，以最后完成實質性改變的國家(地區)為原產地。以稅則歸類改變為基本標準，稅則歸類不能反映實質性改變的，以從價百分比、制造或者加工工序等為補充標準。

　　①稅則歸類改變：指產品經加工后，在《進出口稅則》中四位數一級的稅則歸類已經改變，

　　②制造或者加工工序：指在某一國家(地區)進行的賦予制造、加工后所得貨物基本特征的主要工序。

　　③從價百分比是：是指一個國家(地區)對非該國(地區)原產材料進行制造、加工后的增值部分，占所得貨物價值的30%及其以上。