2010年咨詢工程師復習提綱（3）

二、工程咨詢方式及關注重點

工程咨詢的方式主要以合同協議為契約，根據客戶要求，提供服務。工程咨詢合同可以通過1公開招標、2邀請招標、3直接委托等形式獲得。工程咨詢的承擔方式5以公司方式和個人咨詢專家方式為主，還有聯合咨詢方式、分包方式等，以及施工和咨詢聯合方式。

在做投資項目工程咨詢時，要十分注意不同類型項目應該關注的重點及不同類型項目的咨詢評價方法是不同的。

資金來源 關注的重點

（1）基礎性項目 預算和政府的其他資源 國民經濟效益和社會效益

（2）公益性項目 預算 社會效益

（3）競爭性項目 資本市場融資 項目的財務效益

二、國際工程咨詢業的現狀與發展趨勢

（一）現狀和特點

綜合考察世界各國工程咨詢業的發展狀況，可概括為下述4個特點。

1．發達國家在工程咨詢業的優勢明顯

德、法兩國工程咨詢業都有著悠久的歷史，目前，這兩個國家的咨詢機構的規模呈兩極分布狀態，趨勢是向大型和小型公司發展。

一是逐步發展成為大規模的綜合性咨詢機構，該部分機構相對較少。

二是向具有某一專業技術特長的小型化咨詢機構發展。

2．國際工程市場競爭激烈

3．發展中國家的工程咨詢業正在興起

4．國際交流日益頻繁

�。ǘ�）國際工程咨詢業的展望

當今世界的主流是和平與發展。展望未來，國際工程咨詢業的發展面臨一些新的機遇和特點。3個

（1）一些國家和地區將出現新興的國際工程咨詢市場。

（2）國際工程咨詢業務出現新的趨勢和特點。

（3）世界各國經濟狀況和發展戰略將促進工程咨詢業的發展。

當今國際工程咨詢業流行兩大趨勢：一是企業功能多樣化。二是企業規模大型化。一方面是由于企業功能的增加，另一方面是由于工程規模越來越大，對企業技術能力和抗風險能力的要求越來越高。

工程咨詢業目前所面臨的突出問題是：5個

①經濟全球化，雖為工程咨詢企業提供了擴大業務的機遇，但在業務合作和競爭方面由此出現了許多新形式和新問題，從而對工程咨詢企業的適應能力提出了挑戰。

②知識經濟發展，技術進步加速，使單個工程咨詢企業越來越難以滿足客戶不斷提高的需求。

③生態環境和可持續發展問題在工程咨詢中越來越占據中心位置

④各國間存在的政治文化沖突，使工程咨詢服務超出了純技術的范疇，往往還要求工程咨詢公司在消除文化隔閡、處理更具政治性的問題以及在政策發展上有所作為。

⑤行業界限趨于模糊，傳統領域面臨“入侵”威脅。

（三）各國對工程咨詢業的扶持政策2方面

1．國家制定法律法規性文件保護和扶持本國咨詢業

2．政府采取資助、投資和提供技術與信息等多種形式鼓勵和支持咨詢業向海外發展
 

 工程咨詢公司

考試要點：

1、了解工程咨詢公司的設立、作用、資質、組織和管理。

2、熟悉工程咨詢公司的 市場開發、經營和對工程咨詢的質量要求

第一節 工程咨詢公司概述（了解）

一、工程咨詢公司的設立

（一）工程咨詢公司的登記注冊

工程咨詢公司作為企業，需要到公司所在地的工商管理部門去注冊登記。按照工商管理部門管轄范圍的規定，分級登記注冊。

（二）工程咨詢公司的營業范圍2

1．項目決策管理層次的咨詢服務3個

包括：1規劃咨詢，即重點研究地區或行業的投資規劃等；2項目評估、項目績效評價、項目后評價等；3宏觀專題研究，從宏觀上研究政府的地區或行業的發展目標、投資政策、產業結構、規模布局等問題等。

2．項目執行層次的咨詢服務（A-E）

包括：（1）項目前期策劃階段的

a編制投資機會研究報告；b編制項目初步可行性研究報告（項目建議書）；c編制項目可行性研究報告；d對前期立項有關問題進行專題研究等。

（2）項目準備階段的a資金籌措和融資咨詢；b進行工程的勘察和設計；c采購和招標準備和評標；d代表業主參加合同談判和簽訂合同；e編寫項目開工報告等。

（3）項目實施階段的a代表業主實施項目管理、合同管理；b以合同承包商的形式實施項目管理；c擔任項目工程監理；d幫助業主建立項目管理信息系統，對項目進行監測評價等。

（4）項目完工階段的a編制開車運營方案，制訂運營管理的規章制度；b進行竣工驗收準備；c進行項目運營效益測算，項目總結評價，包括項目診斷評價等。

在項目執行層次的咨詢服務還包括：

（5）項目周期各個階段，項目法人根據需要委托的 各個方面的專題研究，如市場調查、廠址選擇、技術論證、融資研究、概算調整、項目診斷等。

　二、工程咨詢公司的組織和管理

（一）工程咨詢公司的組織機構

綜合分析國際上咨詢公司的組織結構，一般來說，工程咨詢公司的組織形式主要由公司的發展目標和項目組織管理要求來決定。

除了遵循一般公司在組織上的精簡、效能原則外，工程咨詢公司在組織機構設立時還應考慮以下6個因素：

（1）有一個職能化系統

（2）確定工作聯絡關系，

（3）應采用某種臨時項目組織的方法來完成項目；

（4）組織機構要有一定的靈活性；

（5）同時多個項目組織的存在與公司各部門保持密切的合作關系；

6）完善的公司業務與后勤支持系統。

（二）工程咨詢公司的管理

1．公司的管理結構3（各層的人員及其職責）

（1）最高管理層

包括董事會或執行董事會的董事、公司的總裁、副總裁、總工程師、總會計師等高級職員。最高管理層的職責是制定公司的長遠目標、發展戰略，并評價整個公司的業績。

（2）中間管理層

包括公司的部門經理、部門總工程師等。他們主要負責市場開發，組織項目的技術服務，協調控制項目的進度以及日常的業務建設，還包括人員培訓、公司財務管理等，并向最高管理層報告工作。轉自學易網 www.studyez.com

（3）作業管理層。

主要包括各專業負責人，如主任工程師等，他們在部門內對其他技術人員的具體工作予以指導、監督和檢查。專業負責人直接參加項目組，擔任項目經理或項目組專業負責人。

2．公司的管理特點

企業經營管理學中所有基本原則都適用于工程咨詢公司，工程咨詢管理方法的一些特點：

1任務的特征是階段性與臨時性；2公司內部人員呈現一定的流動性；3工程咨詢公司與一般公司的最大不同是，擁有的工程技術人員（一般占50％以上）、專有特長、知識產權和項目管理體系等無形資產構成其資產的大部分。

以上特性決定了工程咨詢公司管理上更側重于以下3方面。

（1）增強整體性和適應性。

（2）重視對員工的激勵。

（3）提高技術水平。

（三）執行項目的組織形式（項目組，支持組）

無論哪個公司，都是以項目為基本單元來完成咨詢任務的。

1．項目組結構

典型的項目組實行**管理：第一級為項目經理，并由計劃協調工程師協助工作；第二級為設計經理、施工管理經理、采購經理等；第**為專業組。

2．支持組

有些工程咨詢公司除了設置項目組之外，還為一些大型復雜項目組成項目支持組，與項目組一起完成工作任務。

（四）項目經理責任制度

1．項目經理的責任與權限

項目經理的責任與權限大體可歸納為以下幾個方面：

（1）責任：7個

代表公司為客戶開展項目服務；

制定項目組工作計劃；

組織并聘用項目組成員；

檢查并上報項目進展情況；

監督技術經理的工作；
協調與公司各部門的聯系；

按預算控制項目的開支。

（2）權限：5個

管理項目組的全部工作；

充分利用公司資源完成項目；

批準項目組人員、計劃變更；

修正項目組預算；

批準項目組的工作報告。

2．對項目經理的考核

主要包括4個：

1客戶和公司對項目經理工作的滿意程度；

2項目的建設工期、質量和造價（三大目標）與原定指標對比，考核項目經理的技術能力；

3咨詢合同的履約情況，應付意外事件的措施等，考察項目經理在項目實施時的管理水平；

4項目組的利潤是否達到了公司的預期目標等。

人員培訓是項目經理制的基礎，通常采取兩種主要方式培訓人員。

（1）崗位培訓。

崗位培訓有三種常見的方法： ①指導： ②工作輪換： ③承擔專門任務：

（2）業務進修。

（五）咨詢公司的專家庫

專家庫一般實行專家注冊登記制。采取一事一聘的方式。國際上通行的咨詢公司的專家庫輸入了公司所需的專家數據信息，包括專業特長、業務水平、工作能力等，特別注重工作經驗和經歷。

三、工程咨詢公司的資質

（一）工程咨詢公司的資質等級

甲級和乙級工程咨詢單位持證執業的《工程咨詢資格證書》由國家計委審定簽發，丙級資格證書由省級計委（計經委）審定簽發。

甲級工程咨詢單位按資格證書規定的專業和咨詢服務范圍，承擔全國范圍內的經濟建設規劃或專題咨詢，以及大中型基本建設或技術改造項目的工程咨詢業務。乙級工程咨詢單位按資格證書規定的專業和咨詢服務范圍，承擔所在地區內規劃或專題咨詢，以及中小型項目的工程咨詢業務。丙級工程咨詢單位按資格證書規定的專業和咨詢服務范圍，承擔所在地區內的小型項目的工程咨詢業務。

（二）工程咨詢公司的資格認定和檢查

工程咨詢單位的資格等級標準主要包括7個：

1業務水平、2技術力量、3技術水平、4管理水平、5技術裝備水平、6注冊資金和7年營業額等項指標。

定期進行資格復評。