中國民辦大學可借鑒東亞經驗

　　姜英敏：從比較教育角度來說，我覺得，可以盡量評價北京吉利大學的創舉。首先預示著民辦大學這樣一個中國特殊的機構走向一個新的歷史進程，也顯實出民辦大學的社會影響力和作用。中國的民辦大學很難辦成哈佛，從比較教育角度來看，辦不成哈佛，可以和東亞的幾個私立大學借鑒和參考，因為從比較教育角度來看，東亞的這些國家，在后發的現代化國家來說，它在現代化進程的過程中，所有的國立大學幾乎都是由國家來創辦的，那么在國家創辦的過程中，比如像日本、韓國，他們雖然在私立大學的規模上達到90%、80%這樣多，基本上由國立大學主掌質量的增長。私立大學跟政府是權利和義務之間拔河的關系。從這個角度來說，中國民辦大學可以從韓國、日本私立大學的發展過程中，取幾個比較有參考意義的事情。

　　首先，第一個就是它的發展。私立大學的發展都是要建立在它的特色基礎之上。在我們現在看來，很多的私立大學都要建成哈佛這樣的大學，那么還不如像日本、韓國，他們有的私立大學規模很大，質量也非常高，有的私立大學規模很小，針對性非常強，所有的大學都是有自己獨特的辦學的理念和特色，那么辦學安于自己的社會地位，有穩定的生源，還有學校畢業的去向，這是第一個特色。

　　第二個特色和經驗就是從管理上，明確區分盈利和非盈利性質。這樣一些私立的大學和民辦高等教育機構，如果是盈利的話，它就完全按照企業運行的管理規律來辦，如果是非盈利的話，是按照非盈利法人的管理來進行管理，這種明確的劃分使得日本、韓國的私立高等教育機構夠在有法可依、有法可管的情況下辦出他自己的特色。

　　第三個，與市場的需求緊密聯系在一起。在整個日本、韓國二戰以后的私立教育機構發展過程中，這些私立大學因為是負責量的增長的，所以在發展過程中，一般是跟市場緊密相連。我大致翻了翻《民辦大學的報告2009》，這里有一個明確的是放權。有些權可以放，有些權不可以放。再有，怎么在社會中進行公平辦學的問題，那么我只是覺得，如果我們能夠梳理到這個私立大學性質的問題，社會定位的問題，怎樣發展特色的問題，從這些經驗來看，如果能做到這一點的話，私立大學發展的前景還是非常美好的。另外，私立大學不是呼吁從政府得到一些權利，或者從政府角度進行什么樣的管理，而是由私立大學走出去，從社會中尋找自己發展的位置和發展的意義所在。所以我想，特別對《中國民辦大學報告2009》表示祝賀，希望我們年年能看到這個報告落實。非常感謝大家。