14省市年底出臺異地高考方案 門檻設置是重點(3)

　　落實就地高考，根本在高招改革

　　時間節點明確后，對于隨遷子女就地高考這個大范圍觸動城鄉不同利益人群的兩難命題，“門檻”高低成為新的關注焦點。

　　“門檻”究竟如何設置，才能最大限度地體現政策效果？

　　“這是一個歷史的問題，不可能一下全部放開，在現階段內，‘門檻’是個必需的過渡選擇。”在談松華看來，“門檻”設置的因地制宜，要建立在確保人口流入地的教育資源供給的基礎上，“我們調查的數據顯示，北京、上海兩地小學階段的非戶籍人口已經分別占到其總數的46%、47%；初中階段則占到了27%、30%。如果政策要放開，就意味著人口流入地要做好增加大量教育資源的準備，這樣才不會進一步激發本地居民和非戶籍學生的矛盾。”

　　熊丙奇則認為，合理“門檻”的設置需要綜合協調隨遷子女權利、本地學生利益、高考指標分配、城市承載能力等諸多方面。但在經歷了這個過渡階段后，如何醞釀整個高考招生制度的改革才是解決問題最根本的途徑，“從公民的平等受教育權、考試權出發，是應該沒有任何門檻的，作為我國公民應該在任何地方都可自由報考——這也是有網友認為現在的門檻太高的原因——而要做到這一點，就必須推進高考制度改革，打破現行高考制度框架，實行高校完全自主招生。我國高考之所以有戶籍限制，主要原因是高考實行分省按計劃集中錄取，各高校把指標分配到各省，因此各省才會提出戶籍限制，如果取消這一制度，按戶籍報考的規定也就失去存在的土壤了。這是徹底實行‘就地高考’、推進高考公平的根本所在。”

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　　(責任編輯：韓志霞)

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