查看2013年國(guó)際商務(wù)師考試輔導(dǎo)國(guó)家實(shí)施貿(mào)易政策措施匯總

　　（一）關(guān)稅概述：

　　（1）關(guān)稅的含義：關(guān)稅是進(jìn)出口商品經(jīng)過(guò)一國(guó)關(guān)境時(shí)，由政府所設(shè)置的海關(guān)向進(jìn)出口商征收的稅收。

　　關(guān)稅征收是由海關(guān)執(zhí)行的……

　　（2）關(guān)稅的性質(zhì)：關(guān)稅是國(guó)家財(cái)政收入的一個(gè)重要組成部分，它與其他稅收一樣，具有強(qiáng)制性。無(wú)償性。預(yù)定性。

　　（3）關(guān)稅的特點(diǎn)：

　　1.關(guān)稅是一種間接稅。關(guān)稅稅賦最終要由消費(fèi)者承擔(dān)。

　　2.關(guān)稅的稅收主體和客體是進(jìn)出口商和進(jìn)出口貨物。

　　3.關(guān)稅可以起到調(diào)節(jié)一國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的作用。

　　4.關(guān)稅是一國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策的重要手段。

　　2.領(lǐng)會(huì)：

　　（1）關(guān)境與國(guó)境的關(guān)系：

　　一般而言，關(guān)境和國(guó)境是一致的，但有些國(guó)家在國(guó)境內(nèi)設(shè)立自由港。自由貿(mào)易區(qū)和出口加工區(qū)等經(jīng)濟(jì)特區(qū)。這些地區(qū)不屬于關(guān)境范圍之內(nèi)，這時(shí)候關(guān)境小于國(guó)境。有些國(guó)家之間締結(jié)關(guān)稅同盟，因而參加關(guān)稅同盟的國(guó)家的領(lǐng)士即成為同意的關(guān)境，這時(shí)候，關(guān)境大于國(guó)境。

　　（2）關(guān)稅是一國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策的重要手段：

　　關(guān)稅體現(xiàn)著一國(guó)的對(duì)外貿(mào)易政策。關(guān)稅稅率的高低直接影響著一國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易，影響一國(guó)同其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展，從而影響著一國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展。

　　（3）關(guān)稅對(duì)一國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的調(diào)節(jié)作用：

　　許多國(guó)家通過(guò)制定和調(diào)整關(guān)稅稅率來(lái)調(diào)節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易。在出口方面，通過(guò)低稅。免稅。退稅來(lái)鼓勵(lì)商品出口；在進(jìn)口方面，通過(guò)稅率的高低。減免來(lái)調(diào)節(jié)商品進(jìn)口。對(duì)于國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或生產(chǎn)不足的商品，制定較低稅率或免稅以鼓勵(lì)進(jìn)口，對(duì)于國(guó)內(nèi)能大量生產(chǎn)或非必需品的進(jìn)口，則制定較高稅率，以限制進(jìn)口或達(dá)到禁止進(jìn)口的目的，等等。

　　（二）關(guān)稅的種類(lèi)：

　　按照不同標(biāo)準(zhǔn)劃分的關(guān)稅種類(lèi)：

　　1.按照征收對(duì)象或商品流向，關(guān)稅可分為進(jìn)口稅。出口稅和過(guò)境稅。

　　進(jìn)口稅是進(jìn)口國(guó)的海關(guān)在外國(guó)商品輸入時(shí)，根據(jù)海關(guān)稅則對(duì)本國(guó)進(jìn)口商所征收的關(guān)稅。進(jìn)口稅主要分為最惠國(guó)稅和普通稅。

　　出口稅是出口國(guó)家的海關(guān)對(duì)本國(guó)產(chǎn)品輸往國(guó)外時(shí)，對(duì)出口商征收的關(guān)稅，但大多數(shù)國(guó)家都不征收出口稅，因?yàn)樗鼤?huì)削弱本國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　過(guò)境稅是一國(guó)對(duì)于通過(guò)其關(guān)境的外國(guó)貨物所征收的關(guān)稅。

　　2.依照征稅的目的，把關(guān)稅分為財(cái)政關(guān)稅。保護(hù)關(guān)稅。

　　財(cái)政關(guān)稅又稱(chēng)收入關(guān)稅，是指以增加國(guó)家財(cái)政收入為目的而征收的關(guān)稅。目前，大多數(shù)國(guó)家的財(cái)政關(guān)稅收入在財(cái)政總收入中的重要性都在不斷下降。

　　保護(hù)關(guān)稅指以保護(hù)本國(guó)工業(yè)或農(nóng)業(yè)發(fā)展為目的而征收的關(guān)稅。為達(dá)到保護(hù)的目的，保護(hù)關(guān)稅的稅率比較高，有時(shí)稅率高達(dá)100%以上，等于禁止進(jìn)口。它又可以分為工業(yè)保護(hù)關(guān)稅和農(nóng)業(yè)保護(hù)關(guān)稅。

　　其中工業(yè)保護(hù)關(guān)稅是指：以保護(hù)國(guó)內(nèi)工業(yè)發(fā)展所征收的關(guān)稅。

　　農(nóng)業(yè)保護(hù)關(guān)稅是指：為保護(hù)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展所征收的關(guān)稅。

　　3.按照差別待遇和特定的實(shí)施情況，關(guān)稅可分為進(jìn)口附加稅。差價(jià)稅。特惠稅和普遍優(yōu)惠稅。

　　（1）進(jìn)口附加稅（也稱(chēng)特別關(guān)稅），即進(jìn)口國(guó)家對(duì)進(jìn)口商品除征收一般關(guān)稅以外，有時(shí)根據(jù)某種目的與需要再加征的進(jìn)口關(guān)稅。主要有反補(bǔ)貼稅和反傾銷(xiāo)稅兩種。

　　反補(bǔ)貼稅是指：又稱(chēng)抵消稅，是對(duì)于直接或間接地接受獎(jiǎng)金或補(bǔ)貼的外國(guó)商品進(jìn)口所征收的一種進(jìn)口附加稅。

　　反傾銷(xiāo)稅是指：是對(duì)于實(shí)行商品傾銷(xiāo)的進(jìn)口商品所征收的一種進(jìn)口附加稅。

　　（2）差價(jià)稅，又稱(chēng)差額稅。當(dāng)某種本國(guó)出產(chǎn)的產(chǎn)品國(guó)內(nèi)價(jià)格高于同類(lèi)的進(jìn)口商品價(jià)格時(shí)，為了削弱進(jìn)口商品的競(jìng)爭(zhēng)能力，按國(guó)內(nèi)價(jià)格與進(jìn)口價(jià)格之間的差額征收關(guān)稅，就叫差價(jià)稅。

　　（3）特惠稅，是指對(duì)從某個(gè)國(guó)家或地區(qū)進(jìn)口的全部或部分商品，給予的特別優(yōu)惠的低關(guān)稅或免稅待遇。

　　（4）普遍優(yōu)惠制（GSP）簡(jiǎn)稱(chēng)普惠制，指發(fā)達(dá)國(guó)家承諾對(duì)從發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)輸入的商品，特別是制成品和半制成品時(shí)，給予普遍的。非歧視性的和非互惠的關(guān)稅優(yōu)惠待遇。