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　　二、我國利用外資的戰(zhàn)略

　　改革開放以來，我國政府采取了—系列鼓勵外商投資的優(yōu)惠政策，對外資形成了強大的吸引力。隨著對外交流的不斷擴大，特別是1980年我國在國際貨幣基金組織和IBRD兩個國際金融機構席位的恢復，為我國在世界范圍內(nèi)展開全方位的經(jīng)濟合作提供了重要的條件；此外，經(jīng)濟的穩(wěn)定增長，良好的償債信譽，安定的社會環(huán)境，豐富而廉價的勞動力資源以及不斷完善的基礎設施和法律保障體系等，都為國際資本大量流入創(chuàng)造了前提。

　　經(jīng)過20多年的不斷探索與實踐，科學、合理、有效地吸引、利用外資已成為人們的共識。這將對我國經(jīng)濟的健康、快速、平穩(wěn)發(fā)展打下更加堅實的基礎。

　　1.科學引資。我國利用外資的過程曾經(jīng)經(jīng)歷過“盲目引進、重復引進”的階段。改革開放的初期，由于人們對事物的認識存在著不足，以及一些官員熱衷出國考察、旅游，因此，造成外資利用過程中許多“重復引進項目”事例的發(fā)生。此外，在利用國外資本市場籌措資金時，各地出于自身利益的需要，盲目地發(fā)行債券，忽視了籌資的風險。再到后來，一些地方政府官員出于宣傳自身政績的需要，盲目引進低能、高耗、污染大的項目。所有這些，都對我國經(jīng)濟發(fā)展造成巨大危害。因此，我們在利用外資時，要牢固樹立“科學引資”的思想，以利于我國經(jīng)濟的長遠發(fā)展。

　　2.合理引資。在引資的過程中，應注意引資的質(zhì)量，并不是對所有的資金“來者不拒”。對于那些污染環(huán)境、消耗大量能源、效率水平低下的外資項目應予以堅決抵制。對于利率預期上升、匯率變動趨于強勢的資金，應盡量予以回避。只有合理引資，才能對我國經(jīng)濟的健康發(fā)展起到推動作用。

　　3.有效引資。盲目、重復、污染環(huán)境的外資項目都是外資引進工作低效的具體表現(xiàn)。如果外資引進不能高效進行，則引資工作將變得毫無意義，并會對經(jīng)濟發(fā)展帶來不利影響。