不準爬山，不準游泳;不準玩單杠，不準吃零食;不準獨自回家，不準一人乘車……如今對中小學生而言，各種“禁令”似乎越來越多。然而透過形形色色的“禁令”不難發現，中小學生安全，已然成為一個時常撩動全社會神經的敏感問題。

　　中小學生安全究竟如何保證?安全教育怎樣才能入腦入心?

　　安全隱患在哪里

　　2013年9月，家住青海省西寧市的王蕓好不容易盼到了女兒上小學，原本以為可以“透口氣”了。沒想到孩子入學剛剛兩天，煩惱接踵而至。

　　“我們家離學校走路也就不到半小時，原先想讓孩子和小朋友們結伴上學。"實地考察"后才發現校門口沒有斑馬線不說，車輛也很少避讓行人。沒辦法，只好天天接送。”王蕓無奈地說。

　　王蕓的困惑并非個案，今年3月初，記者曾隨機采訪近百名中小學生的家長，當被問及新學期的希望，竟有超過三分之一表示“希望孩子別出事”。

　　作為一位有著30多年教齡的“老園丁”，西寧市南大街小學校長徐維賓認為，近年來中小學生面對的安全隱患呈增多趨勢，首先是日益擁擠的交通，還包括食品、藥品、玩具、體育器械等的安全，以及火災、地震等突發事件。

　　眼下對不少中小學生而言，原本再正常不過的郊游等活動也越來越少，個別地方的教育部門甚至直接發出通知，禁止學校組織大規模戶外活動。

　　據媒體報道，近年來各地中小學“雷人校規”頻出，“雷人校規”背后，是學校及教育主管部門的無奈。采訪中多所中小學負責人向記者“吐槽”，由于擔心被追責，在學生管理中往往只能采取“不求有功，但求無過”的態度。

　　孩子何以成“瓷娃娃”

　　“現在對孩子的保護越來越多，可孩子怎么總出事?”采訪中，許多家長都有同樣的困惑。

　　對此青海民族大學教授李子華認為，近年來中小學生安全事故高發的一個重要原因，是獨生子女特別是“獨二代”比例增加，使得孩子們接受家庭的呵護越來越多，許多本應自己動手的事多由家長“包辦”，相關能力自然得不到鍛煉。

　　“包括安全防范能力在內的許多必備能力，在"90后""00后"孩子們身上普遍存在缺失。”李子華說。

　　據記者觀察，在西寧市多家中小學門口，盡管有紅綠燈和斑馬線，不少孩子依舊從飛馳的汽車間穿行而過。

　　“說實在的，現在個別孩子自身安全意識、文明意識也有待提高。這需要學校教育，更需要家長言傳身教和社會潛移默化。”徐維賓說。

　　李子華還認為，目前的中小學生安全教育存在“形式化”傾向，甚至停留在說教層面，無法真正對孩子產生觸動。“現在安全教育的主要方式還是照本宣科，再加上有限的視頻放映或是現場演示，讓孩子們看的多做的少，這樣教育，顯然不容易被孩子接受。”

　　對此中小學也有苦衷，西寧市古城臺小學校黨支部書記王淑珍告訴記者，目前該校的緊急疏散演練已增加到每月一次，但由于學生每天在校時間只有六個半小時，因此安全教育大多只能利用少先隊活動等時間。此外由于場地、設施所限，一些項目無法實地演練。

　　加強安全教育刻不容緩

　　21世紀教育研究院副院長熊丙奇在接受新華社記者采訪時表示，在目前的教育體系中，知識教育至上的局面使安全教育一直處于“概念化”狀態，無法得到有效落實。

　　青海師范大學教育學院教授武啟云認為，改變上述局面，教育部門須將安全教育作為學校考評的重要指標，甚至可以考慮對長期忽視安全教育的學校實行“一票否決”。

　　在武啟云看來，安全教育應成為中小學生的必修課，并通過制度確定下來。“這將會是一個系統工程，需要教材編纂、人員培訓、設施購置等，但從長遠看，這種投入絕對值得。”

　　“安全教育必須考慮孩子們的接受能力和習慣，才能事半功倍。”李子華告訴記者，針對安全教育場地、設施缺乏的現狀，可以考慮在城市郊區建設中小學安全教育基地，讓孩子們身臨其境進行演練。