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政策解讀
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7月24日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳官宣發(fā)文《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》(以下簡稱“雙減”政策)。政策一經(jīng)出臺就備受家長們關(guān)注,今天我們就聊聊,“雙減”政策對國際學(xué)校有什么影響?
“雙減”政策對國際學(xué)校有什么影響?
政策全文很長,以下摘取一些與家長朋友們息息相關(guān)的重點內(nèi)容方便大家回顧:
“雙減”政策重點內(nèi)容
各地不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機(jī)構(gòu)。
學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一律不得上市融資,嚴(yán)禁資本化運(yùn)作;上市公司不得通過股票市場融資投資學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),不得通過發(fā)行股份或支付現(xiàn)金等方式購買學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資產(chǎn);外資不得通過兼并收購、受托經(jīng)營、加盟連鎖、利用可變利益實體等方式控股或參股學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。已違規(guī)的,要進(jìn)行清理整治。
嚴(yán)禁超標(biāo)超前培訓(xùn),嚴(yán)禁非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事學(xué)科類培訓(xùn),嚴(yán)禁提供境外教育課程。
嚴(yán)格執(zhí)行未成年人保護(hù)法有關(guān)規(guī)定,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)。
線上培訓(xùn)要注重保護(hù)學(xué)生視力,每課時不超過30分鐘,課程間隔不少于10分鐘,培訓(xùn)結(jié)束時間不晚于21點。
聘請在境內(nèi)的外籍人員要符合國家有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁聘請在境外的外籍人員開展培訓(xùn)活動。
對現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)重新審核登記,逐步大大壓減,解決過多過濫問題
各地在做好義務(wù)教育階段學(xué)生“雙減”工作的同時,還要統(tǒng)籌做好面向3至6歲學(xué)齡前兒童和普通高中學(xué)生的校外培訓(xùn)治理工作,不得開展面向?qū)W齡前兒童的線上培訓(xùn),嚴(yán)禁以學(xué)前班、幼小銜接班、思維訓(xùn)練班等名義面向?qū)W齡前兒童開展線下學(xué)科類(含外語)培訓(xùn)。不再審批新的面向?qū)W齡前兒童的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
北京、上海作為中國國際教育資源以及開設(shè)國際學(xué)校最豐富的城市,“雙減”政策中對境外教育課程、外籍人員、英語培訓(xùn)的限制,對選擇走國際教育的家庭有多大影響?
1、“雙減”政策第14條:
規(guī)范培訓(xùn)服務(wù)行為。建立培訓(xùn)內(nèi)容備案與監(jiān)督制度,制定出臺校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)材料管理辦法。嚴(yán)禁超標(biāo)超前培訓(xùn),嚴(yán)禁非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事學(xué)科類培訓(xùn),嚴(yán)禁提供境外教育課程。依法依規(guī)堅決查處超范圍培訓(xùn)、培訓(xùn)質(zhì)量良莠不齊、內(nèi)容低俗違法、盜版侵權(quán)等突出問題。嚴(yán)格執(zhí)行未成年人保護(hù)法有關(guān)規(guī)定,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)。
“雙減”對于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)時間的限制適用于試點城市的所有學(xué)生,不論是體制內(nèi)還是體制外學(xué)校學(xué)生,未來想要進(jìn)行學(xué)科類的補(bǔ)課都只有選擇周一-周五放學(xué)后的時間,這樣一來顯然就大大降低了學(xué)生補(bǔ)課的可能性。
上面這一段里,最令國際教育家庭憂心的一句話可能是“嚴(yán)禁提供境外教育課程”,這意味著以后國際學(xué)校學(xué)生不僅周末補(bǔ)不了課,周中想要找到補(bǔ)習(xí)美高課程、IB課程、A-Level課程、IGCSE等境外課程的機(jī)構(gòu)也難了。
2、“雙減”政策第15條:
強(qiáng)化常態(tài)運(yùn)營監(jiān)管。嚴(yán)格控制資本過度涌入培訓(xùn)機(jī)構(gòu),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)融資及收費(fèi)應(yīng)主要用于培訓(xùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營,堅決禁止為推銷業(yè)務(wù)以虛構(gòu)原價、虛假折扣、虛假宣傳等方式進(jìn)行不正當(dāng)競爭,依法依規(guī)堅決查處行業(yè)壟斷行為。線上培訓(xùn)要注重保護(hù)學(xué)生視力,每課時不超過30分鐘,課程間隔不少于10分鐘,培訓(xùn)結(jié)束時間不晚于21點。積極探索利用人工智能技術(shù)合理控制學(xué)生連續(xù)線上培訓(xùn)時間。線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得提供和傳播“拍照搜題”等惰化學(xué)生思維能力、影響學(xué)生獨立思考、違背教育教學(xué)規(guī)律的不良學(xué)習(xí)方法。聘請在境內(nèi)的外籍人員要符合國家有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁聘請在境外的外籍人員開展培訓(xùn)活動。
國際教育家庭們對第15條的關(guān)注主要集中在線上培訓(xùn)的時間以及禁止聘請境外的外籍人員開展培訓(xùn)活動這一兩點上。
“雙減”政策不僅針對義務(wù)教育階段,對學(xué)齡前兒童、高中生的學(xué)科培訓(xùn)也做了規(guī)范,這其中國際教育家庭最關(guān)注的學(xué)齡前英文培訓(xùn),同樣被禁止了。如果是學(xué)齡前就已經(jīng)決定走國際教育路線的家長,“雙減”對學(xué)齡前英文培訓(xùn)的限制確實會造成一定影響,孩子沒課上了。
不過反過來想,現(xiàn)在上海等多地民辦國際化學(xué)校的招生入學(xué)已經(jīng)實行搖號,不再需要進(jìn)行英文考察和面試,學(xué)齡前的英文學(xué)習(xí)更重要的是做好家庭教育如原版繪本親子共讀等,而不是非得爭這機(jī)構(gòu)里的幾個小時。
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