移民英國：英國移民計分制第一類別政策

英國政府根據澳大利亞的移民經驗，移民系統經過多次改制，最新的以打分為基礎的五級計分制移民制度在２００８年２月２９日終于開始實施。最新公布了第一類別（普通類）的政策，也就是修改了以前的高技術移民的規定，以后會陸續公布第二類別至第五類別的詳細規定。

針對這次公布的規定，在認真閱讀研究以后，英國移民專署委員會(OISC)注冊，英國法律委員會（LSC）考試通過的高級移民法律顧問，英國移民律師執業者協會會員焦建功對這個新規定作以下的分析。

一、第一類別（普通類）即最新高技術移民的概括和申請條件：

根據移民法律２４５Ｃ條的規定，最新的入境高技術移民申請人和目前在英國有不是最新第一類別（普通類）簽證的申請人，即要那些在英國轉換簽證的申請人，第一次得到的申請是３年。而不是原來的２年。即新的高技術移民是３＋２，先給３年，再續２年，不是原來的２＋３。５年合法連續在英國居住后可以申請英國永久居留。　

放寬了在英國可以轉換為高技術移民的簽證范圍。　目前持老高技術移民簽證的持有人，創造發明簽證持有人，蘇格蘭英才計劃持有人（Flesh Talent），　畢業生計劃（IGS）和理工科畢業生計劃（ＳＥＧＳ）的持有人，研究生醫生和牙醫持有人，學生和學生護士，獲重新考試簽證的學生，獲重寫論文的學生和工作許可持有人都可以在英國境內轉換成第一類別（普通類）高技術移民的３年的簽證。

這些第一類別（普通類）高技術移民簽證的持有人在英國有一些限制條件，不能接受政府的公共福利，必須到警察局注冊等。

另外，把英語的要求從雅思６分提高到６．５分。但是也接受其它英文證書的成績。

二、評分要求：

評分分為屬性分，英語分和資金分３個部分。第一次的申請人必須達到總分９５分。即除了在屬性類要得到分數７５分（即原來２００６年１１月公布的計分標準）外，還要在英語類獲得１０分，另外還要在資金方面獲得１０分。

屬性分數：７５分。

學歷方面：３０－５０分。博士５０分，碩士３５分，學士３０分。

以前工作收入：５－４５分。

英國工作經歷或者學習經歷：５分。

年齡：５－２０分。

英語語言通過分數：１０分。２００６年１１月公布的高技術移民方案中僅僅規定承認雅思的成績，現在承認的范圍擴大了。除了雅思提高到６．５分，還包括TOFEL網絡機考１１０－１２０分，對其他眾多英文考試機構的證書也給以認可。

資金要求：１０分。主要是指一個申請人至少有３個月的銀行存款２４００鎊，能證明能夠維持你的生活。若有家屬還需要多的資金。

綜觀這次第一類別（普通類）高技術移民的改變，首先在證據要求方面比以前的更合理，更符合實際。比如，以前在申請高技術移民的時候，在年齡方面，只認可出生證，駕照，而護照和身份證等檔不接受作為年齡的證明。然而好多申請人沒有出生證或者出生證丟失，就很麻煩。現在護照和身份證都可以作為年齡的證明。

還比如，在提交收入證明的期間方面，以前只認可全職學生才能提交成為學生之前的收入證明，現在，孕期和產假期間也算在沒有收入的時間，這個時間可以視為全職學生的情況對待。其次，放寬了一些條件。在收入方面，收入可以多元化。除了工資（全職，兼職，自雇都包括）以外，還有孕產期間的收入，明確的分紅，房屋汽車津貼，源于生意的租賃收入等都算在收入的范圍。

在英語語言要求方面，不再僅僅局限于雅思的要求，若您有TOEFL，或者其它種類繁多的英文考試證書，也可以查查看是否在英國政府承認的同等范圍之內。最后，對２００６年１１月６日之前已經有高技術移民簽證的自雇人士給以過渡期的安排。

本人認為這次過渡期與上次過渡期安排相比較，更合理，更適合操作。就是說，即使您的高技術移民達不到屬性分７５分，若是自雇人士，交４個月的相關證明和未來６個月的計劃，就可以獲得３年的延簽。但是英文的要求還是必須達到的。這樣，就為以前年齡比較大的高技術移民的人士在英國續簽，打開了除英語這個關硬性要求以外的一個小間隙。給了這些人的一些機會。若實在英文考試達不到要求，還可以轉換為工作簽證。

(本文作者焦建功為英國移民專署委員會(OISC)注冊、英國法律委員會（LSC）高級移民法律顧問，英國移民律師執業者協會會員)@