2012年一級建造師考試建筑工程復習指導65
來源：中大網校發布時間：2011-12-21
四、招投標案例
「案例7」某大學（教育部直屬院校）新建教學樓，建筑面積13000m2，總投資約3500萬元。該學校自行組建工程指揮部，實施工程招標與工程管理。根據當地建設主管部門意見，在工程招標文件中特殊說明，該工程僅限于本地區建設企業投標。經過考察之后，該工程指揮部決定邀請5家施工單位進行投標。由于時間緊迫，投標人被告知在領取招投標文件后7日內投標，并取消現場踏勘。投標時由于其中一個投標單位延誤，導致開標拖延1天，但指揮部表示該延誤標僅供參考，不參與競爭。評標時，該校校長、黨委書記親自帶隊，組成由校長、黨委書記、紀委書記、財務處長、指揮部主任和總工程師五人小組 進行評標。評標時，五人小組分別與投標人進行有關工期、價格等方面的談判，最后施工單位A以再降低報價20%的優勢中標，其余施工企業被工程指揮部指定以分包的方式參與工程建設。招標過程結束后，工程立即開工。由于施工過程中建設單位組織機構調整，直到2個月后才正式簽訂正式施工承包合同，并根據新上任的財務處長的意見，由原來的按月進度付款的方式，調整為竣工一次結算。
問題：該招投標過程由那些錯誤。
1.“該工程僅限于本地區建設企業投標”錯誤，招標人不得以不合理的限制條件排斥潛在的投標人并限制競爭；
2.“該工程指揮部決定邀請5家施工單位進行投標”錯誤，本工程屬于國有資本投資項目，且無特殊技術要求，應該采用公開招標。
3.“投標人被告知在領取招投標文件后7日內投標，并取消現場踏勘”。該實現至少應為20日，并不應該取消現場踏勘。
4.“投標時由于其中一個投標單位延誤，導致開標拖延1天”投標延誤即為廢標，不應該等待。2012年一級建造師考試時間
5.“評標時，該校校長、黨委書記親自帶隊，組成由校長、黨委書記、紀委書記、財務處長、指揮部主任和總工程師五人小組 進行評標”。評標委員會成員技術經濟專家不得少于2/3.
6.“施工單位A以再降低報價20%的優勢中標”此行為為2次投標，對于其他投標人顯示公平。
7.“其余施工企業被工程指揮部指定以分包的方式參與工程建設”建設單位不得有任何指定行為。
8.“直到2個月后才正式簽訂正式施工承包合同”發出中標通知書之日起30日內簽訂書面合同。
9.“由原來的按月進度付款的方式，調整為竣工一次結算。”締約雙方不能就合同實質性內容進行重大調整，簽訂背離合同實質性內容的其他協議。