第一節 概述

　　工程施工是使工程設計意圖最終實現并形成工程實體的階段，也是最終形成工程產品質量和工程項目使用價值的重要階段。因此施工階段的質量控制不但是施工監理重要的工作內容，也是工程項目質量控制的重點。監理工程師對工程施工的質量控制，就是按合同賦予的權利，圍繞影響工程質量的各種因素，對工程項目的施工進行有效的監督和管理。

　　了解一、施工質量控制的系統過程:施工階段的質量控制是一個由對投入的資源和條件的質量控制，進而對生產過程及各環節質量進行控制，直到對所完成的工程產出品的質量檢驗與控制為止的全過程系統控制過程。1.按工程實體質量形成過程的時間階段劃分，施工階段的質量控制可以分為以下三個環節。1)施工準備控制。指在各工程對象正式施工活動開始前，對各項準備工作及影響質量的各因素進行控制，這是確保施工質量的先決條件。2)施工過程控制。指在施工過程中對實際投入的生產要素質量及作業技術活動的實施狀態和結果所進行的控制，包括作業者發揮技術能力過程的自控行為和來自有關管理者的監控行為。 3)竣工驗收控制。它是指對于通過施工過程所完成的具有獨立的功能和使用價值的最終產品(單位工程或整個工程項目)及有關方面(例如質量文檔)的質量進行控制。　三個環節涉及的主要方面看教材48頁

　　2.按工程實體形成過程中物質形態轉化的階段劃分 ：由于工程對象的施工是一項物質生產活動，所以施工階段的質量控制系統過程也是一個經由以下三個階段的系統控制過程。1)對投入的物質資源質量的控制。2)施工過程質量控制。即在使投人的物質資源轉化為工程產品的過程中，對影響產品質量的各因素、各環節及中間產品的質量進行控制。 3)對完成的工程產出品質量的控制與驗收。 　　在上述三個階段的前兩階段對于最終產品質量的形成具有決定性的作用，質量控制的系統過程中，無論是對投入物質資源的控制，還是對施工及安裝生產過程的控制，都應當對影響工程實體質量的五個重要因素方面，即對施工有關人員因素、材料<包括半成品、構配件)因素、機械設備因素(生產設備及施工設備)、施工方法(施工方案、方法及工藝)因素以及環境因素等進行全面的控制。

　　3.按工程項目施工層次劃分的系統控制過程 ：通常任何一個大中型工程建設項目可以劃分為若干層次。例如，對于建筑工程項目按照國家標準可以劃分為單位工程、分部工程、分項工程、檢驗批等層次;而對于諸如水利水電、港口交通等工程項目則可劃分為單項工程、單位工程、分部工程、分項工程等幾個層次。各組成部分之間的關系具有一定的施工先后順序的邏輯關系。顯然，施工作業過程的質量控制是最基本的質量控制，它決定了有關檢驗批的質量;而檢驗批的質量又決定了分項工程的質量……。

　　了解二、施工階段監理工程師進行質量控制的依據，大體上有以下四類： 1.工程合同文件(包括工程承包合同文件、委托監理合同文件等) 2.設計文件 “按圖施工”是施工階段質量控制的一項重要原則。因此經過批準的設計圖紙和技術說明書等設計文件，無疑是質量控制的重要依據。 3.國家及政府有關部門頒布的有關質量管理方面的法律、法規性文件　4.有關質量檢驗與控制的專門技術法規性文件概括說來，屬于這類專門的技術法規性的依據主要有以下四類： 1)工程項目施工質量驗收標準。《建筑工程施工質量驗收統一標準》(GB50300-2001)以及其他行業工程項目的質量驗收標準。2)有關工程材料、半成品和構配件質量控制方面的專門技術法規性依據。1)有關工程材料及其制品質量的技術標準。2)有關材料或半成品等的取樣、試驗等方面的技術標準或規程等。3)有關材料驗收、包裝、標識及質量證明書的一般規定等。3)控制施工作業活動質量的技術規程。4)凡采用新工藝、新技術、新材料的工程，事先應進行試驗，并應有權威性技術部門的技術鑒定書及有關的質量數據、指標，在此基礎上制定有關的質量標準和施工工藝規程，以此作為判斷與控制質量的依據。

　　三、施工質量控制的工作程序: 在施工階段全過程中，監理工程師要進行全過程、全方位的監督、檢查與控制，不僅涉及最終產品的檢查、驗收，而且設計施工過程的各環節及中間產品的監督、檢查與驗收。

　　在每項工程開始前，承包單位須做好施工準備工作，然后填報《工程開工/復工報審表》及附件，報送監理工程師審查。若審查合格，則由總監理工程師批復準予施工。

　　在施工過程中，監理工程師應督促承包單位加強內部質量管理，嚴格質量控制。施工作業過程均應按規定工藝和技術要求進行。在每道工序完成后，承包單位應進行自檢，自檢合格后，填報《----報驗申請表》交監理工程師檢驗。監理工程師收到檢查申請后應在合同規定的時間內到現場檢驗，檢驗合格后予以確認。

　　第二節 施工準備的質量控制

　　熟悉一、施工承包單位資質的核查:(一)施工承包單位資質的分類：施工企業按照其承包工程能力，劃分為施工總承包、專業承包和勞務分包三個序列。1.施工總承包企業 ：獲得施工總承包資質的企業，可以對工程實行施工總承包或者對主體工程實行施工承包，施工總承包企業可以將承包的工程全部自行施工，也可以將非主體工程或者勞務作業分包給具有相應專業承包資質或者勞務分包資質的其他建筑業企業。施工總承包企業的資質按專業類別共分為12個資質類別，每一個資質類別又分成特級、一、二、三級。 2.專業承包企業：獲得專業承包資質的企業，可以承接施工總承包企業分包的專業工程或者建設單位按照規定發包的專業工程。專業承包企業可以對所承接的工程全部自行施工，也可以將勞務作業分包給具有相應勞務分包資質的勞務分包企業。專業承包企業資質按專業類別共分為60個資質類別，每一個資質類別又分為一、二、三級。 3.勞務分包企業獲得勞務分包資質的企業，可以承接施工總承包企業或者專業承包企業分包的勞務作業。勞務承包企業有十三個資質類別，如木工作業、砌筑作業、鋼筋作業、架線作業等。有的資質類別分成若干級，有的則不分級，如木工、砌筑、鋼筋作業勞務分包企業資質分為一級、二級。油漆、架線等作業勞務分包企業則不分級。

　　(二)監理工程師對施工承包單位資質的審核

　　1.招投標階段對承包單位資質的審查 ：(1)根據工程的類型、規模和特點，確定參與投標企業的資質等級，并取得招投標管理部門的認可。(2)對符合參與投標承包企業的考核：1) 查對《營業執照》及《建筑業企業資質證書》。并了解其實際的建設業績、人員素質、管理水平、資金情況、技術裝備等。2) 考核承包企業近期的表現，查對年檢情況，資質升降級情況，了解其有否工程質量、施工安全、現場管理等方面的問題，企業管理的發展趨勢，質量是否是上升趨勢，選擇向上發展的企業。3) 查對近期承建工程，實地參觀考核工程質量情況及現場管理水平。在全面了解的基礎上，重點考核與擬建工程類型、規模和特點相似或接近的工程。優先選取創出名牌優質工程的企業。

　　2.對中標進場從事項目施工的承包企業質量管理體系的核查 ：1)了解企業的質量意識，質量管理情況，重點了解企業質量管理的基礎工作、工程項目管理和質量控制的情況。2)貫徹IS09000標準、體系建立和通過認證的情況。3)企業領導班子的質量意識及質量管理機構落實、質量管理權限實施的情況等。4)審查承包單位現場項目經理部的質量管理體系。

　　承包單位健全的質量管理體系，對于取得良好的施工效果具有重要作用，因此，監理工程師做好承包位質量管理體系的審查，是搞好監理工作的重要環節，也是取得好的工程質量的重要條件。1)承包單位向監理工程師報送項目經理部的質量管理體系的有關資料，包括組織機構、各項制度、管理人員、專職質檢員、特種作業人員的資格證、上崗證、工地試驗室。實施“貫標”的承包單位，應提交質量計劃。2)監理工程師對報送的相關資料進行審核，并進行實地檢查。3)經審核，承包單位的質量管理體系滿足工程質量管理的需要，總監理工程師予以確認;對于不合格人員，總監理工程師有權要求承包單位予以撤換，不健全、不完善之處要求承包單位盡快整改。

　　掌握二、施工組織設計(質量計劃)的審查：質量計劃是質量策劃結果的一項管理文件。對工程建設而言，質量計劃主要是針對特定的工程項目為完成預定的質量控制目標，編制專門規定的質量措施、資源和活動順序的文件。根據質量管理的基本原理，質量計劃包含為達到質量目標、質量要求的計劃、實施、檢查及處理這四個環節的相關內容，即PDCA循環。具體而言，質量計劃應包括下列內容：編制依據;項目概況;質量目標;組織機構;質量控制及管理組織協調的系統描述;必要的質量控制手段，檢驗和試驗程序等;確定關鍵過程和特殊過程及作業的指導書;與施工過程相適應的檢驗、試驗、測量、驗證要求;更改和完善質量計劃的程序等。

　　1.質量計劃與施工組織設計的異同：質量計劃與現行施工管理中的施工組織設計有相同的地方，又存在著差別：1)對象相同。質量計劃和施工組織設計都是針對某一特定工程項目而提出的。2)形式相同。二者均為文件形式。3)作用既相同又存在區別。投標時，投標單位向建設單位提供的施工組織設計或質量計劃的作用是相同的，都是對建設單位作出工程項目質量管理的承諾;施工期間承包單位編制的詳細的施工組織設計僅供內部使用，用于具體指導工程項目的施工，而質量計劃的主要作用是向建設單位作出保證。4)編制的原理不同。質量計劃的編制是以質量管理標準為基礎的，從質量職能上對影響工程質量的各環節進行控制;而施工組織設計則是從施工部署的角度，著重于技術質量形成規律來編制全面施工管理的計劃文件。5)在內容上各有側重點。質量計劃的內容按其功能包括：質量目標、組織結構和人員培訓、采購、過程質量控制的手段和方法;而施工組織設計是建立在對這些手段和方法結合工程特點具體而靈活運用的基礎上。

　　2.施工組織設計的審查程序(在實際監理工作中的應用和重要，并且要在監理規劃中列出，應在建設單位組織的第一次工地例會中，向施工單位明確，以便使施工單位做好配合工作) 施工組織設計已包含了質量計劃的主要內容，因此，監理工程師對施工組織設計的審查也同時包括了對質量計劃的審查。1)在工程項目開工前約定的時間內，承包單位必須完成施工組織設計的編制及內部自審批準工作，填寫《施工組織設計(方案)報審表》報送項目監理機構。2)總監理工程師在約定的時間內，組織專業監理工程師審查，提出意見后，由總監理工程師審核簽認。需要承包單位修改時，由總監理工程師簽發書面意見，退回承包單位修改后再報審，總監理工程師重新審查。3)已審定的施工組織設計由項目監理機構報送建設單位。4)承包單位應按審定的施工組織設計文件組織施工。如需對其內容做較大的變更，應在實施前將變更內容書面報送項目監理機構審核。5)規模大、結構復雜或屬新結構、特種結構的工程，項目監理機構對施工組織設計審查后，還應報送監理單位技術負責人審查，提出審查意見后由總監理工程師簽發，必要時與建設單位協商，組織有關專業部門和有關專家會審。6)規模大，工藝復雜的工程、群體工程或分期出圖的工程，經建設單位批準可分階段報審施工組織設計;技術復雜或采用新技術的分項、分部工程，承包單位還應編制該分項、分部工程的施工方案，報項目監理機構審查。

　　3.審查施工組織設計時應掌握的原則(八項原則) ：1)施工組織設計的編制、審查和批準應符合規定的程序。2)施工組織設計應符合國家的技術政策，充分考慮承包合同規定的條件、施工現場條件及法規條件的要求，突出“質量第一、安全第一”的原則。3)施工組織設計的針對性：承包單位是否了解并掌握了本工程的特點及難點，施工條件是否分析充分。4)施工組織設計的可操作性：承包單位是否有能力執行并保證工期和質量目標;該施工組織設計是否切實可行。5)技術方案的先進性：施工組織設計采用的技術方案和措施是否先進適用，技術是否成熟。6)質量管理和技術管理體系，質量保證措施是否健全且切實可行。7)安全、環保、消防和文明施工措施是否切實可行并符合有關規定。8)在滿足合同和法規要求的前提下，對施工組織設計的審查，應尊重承包單位的自主技術決策和管理決策。

　　4.施工組織設計審查的注意事項(有四個方面) ：1)重要的分部、分項工程的施工方案，承包單位在開工前，向監理工程師提交詳細說明為完成該項工程的施工方法、施工機械設備及人員配備與組織、質量管理措施以及進度安排等，報請監理工程師審查認可后方能實施。2)在施工順序上應符合先地下、后地上;先土建、后設備;先主體、后圍護的基本規律。所謂先地下、后地上是指地上工程開工前，應盡量把管道、線路等地下設施和土方與基礎工程完成，以避免干擾，造成浪費、影響質量。此外，施工流向要合理，即平面和立面上都要考慮施工的質量保證與安全保證;考慮使用的先后和區段的劃分，與材料、構配件的運輸不發生沖突。3)施工方案與施工進度計劃的一致性。施工進度計劃的編制應以確定的施工方案為依據，正確體現施工的總體部署、流向順序及工藝關系等。4)施工方案與施工平面圖布置的協調一致。施工平面圖的靜態布置內容，如臨時施工供水供電供熱、供氣管道、施工道路、臨時辦公房屋、物資倉庫等，以及動態布置內容，如施工材料模板、工具器具等，應做到布置有序，有利于各階段施工方案的實施。

　　三、現場施工準備的質量控制 :

　　1.工程定位及標高基準控制：1)監理工程師應要求施工承包單位，對建設單位(或其委托的單位)給定的原始基準點、基準線和標高等測量控制點進行復核，并將復測結果報監理工程師審核，經批準后施工承包單位始能據以進行準確的測量放線，建立施工測量控制網，并應對其正確性負責，同時做好基樁的保護。2)復測施工測量控制網。(復測施工測量控制網時應抽檢建筑方格網、控制高程的水準網點以及標樁埋設位置等) .

　　2.施工平面布置的控制 ：監理工程師要檢查施工現場總體布置是否合理，是否有利于保證施工的正常、順利地進行，是否有利于保證質量，特別是要對場區的道路、防洪排水、器材存放、給水及供電、混凝土供應及主要垂直運輸機械設備布置等方面予以重視。

　　3.材料構配件采購訂貨的控制(要從六個方面進行控制) 1)凡由承包單位負責采購的原材料、半成品或構配件，在采購訂貨前應向監理工程師申報;對于重要的材料，還應提交樣品，供試驗或鑒定，有些材料則要求供貨單位提交理化試驗單(如預應力鋼筋的硫、磷含量等)，經監理工程師審查認可后，方可進行訂貨采購。 2)對于半成品或構配件，應按經過審批認可的設計文件和圖紙要求采購訂貨，質量應滿足有關標準和設計的要求，交貨期應滿足施工及安裝進度安排的需要。3)供貨廠家是制造材料、半成品、構配件主體，所以通過考查優選合格的供貨廠家，是保證采購、訂貨質量的前提。為此，大宗的器材或材料的采購應當實行招標采購的方式。 4)對于半成品和構配件的采購、訂貨，監理工程師應提出明確的質量要求，質量檢測項目及標準;出廠合格證或產品說明書等質量文件的要求，以及是否需要權威性的質量認證等。5)某些材料，諸如瓷磚等裝飾材料，訂貨時最好一次訂齊和備足貨源，以免由于分批而出現色澤不一的質量問題。6)供貨廠方應向需方(訂貨方)提供質量文件，用以表明其提供的貨物能夠完全達到需方提出的質量要求。

　　4.施工機械配置的控制 ：1)施工機械設備的選擇，除應考慮施工機械的技術性能、工作效率，工作質量，可靠性及維修難易、能源消耗，以及安全、靈活等方面對施工質量的影響與保證外，還應考慮其數量配置對施工質量的影響與保證條件。此外，要注意設備型式應與施工對象的特點及施工質量要求相適應。在選擇機械性能參數方面，也要與施工對象特點及質量要求相適應，例如選擇起重機械進行吊裝施工時，其起重量、起重高度及起重半徑均應滿足吊裝要求。2)審查施工機械設備的數量是否足夠。3)審查所需的施工機械設備，是否按已批準的計劃備妥;所準備的機械設備是否與監理工程師審查認可的施工組織設計或施工計劃中所列者相一致;所準備的施工機械設備是否都處于完好的可用狀態等等。

　　5.分包單位資格的審核確認 :(1)分包單位提交《分包單位資質報審表》(教材60頁)內容：1) 關于擬分包工程的情況。說明擬分包工程名稱(部位)、工程數量、擬分包合同額，分包工程占全部工程額的比例; 2) 關于分包單位的基本情況，包括：該分包單位的企業簡介;資質材料;技術實力;企業過去的工程經驗與業績;企業的財務資本狀況等，施工人員的技術素質和條件; 3) 分包協議草案。包括總承包單位與分包單位之間責、權、利、分包項目的施工工藝、分包單位設備和到場時間、材料供應;總包單位的管理責任等。

　　(2)監理工程師審查總承包單位提交的《分包單位資質報審表》：審查時，主要是審查施工承包合同是否允許分包，分包的范圍和工程部位是否可進行分包，分包單位是否具有按工程承包合同規定的條件完成分包工程任務的能力。(審查、控制的重點一般是分包單位施工組織者、管理者的資格與質量管理水平，特殊專業工種和專業工種和關鍵施工工藝或新技術、新工藝、新材料等應用方面操作者的素質與能力) 。

　　(3)對分包單位進行調查 調查的目的是核實總承包單位申報的分包單位情況是否屬實。

　　6.設計交底與施工圖紙的現場核對 ：施工階段，設計文件是建立工作的依據。因此，建立工程師應認真參加由建設單位主持的設計交底工作，以透徹地了解設計原則及質量要求;同時，要督促承包單位認真做好審核及圖紙和對工作，對于審圖過程中發現的問題，及時以書面形式報告給建設單位。:(1)監理工程師參加設計交底應著重了解的內容。1)有關地形、地貌、水文氣象、工程地質及水文地質等自然條件方面; 2)主管部門及其他部門(如規劃、環保、農業、交通、旅游等)對本工程的要求、設計單位采用的主要設計規范、市場供應的建筑材料情況等; 3)設計意圖方面：諸如設計思想、設計方案比選的情況、基礎開挖及基礎處理方案、機構設計意圖、設備安裝和調試要求、施工進度與工期安排等; 4)施工應注意事項方面：如基礎處理等要求、對建筑材料方面的要求、主體工程設計中采用新結構或新工藝對施工提出的要求、為實現進度安排而應采用的施工組織和技術保證措施的。

　　(2)施工圖紙的現場核對。施工圖是工程施工的直接依據，為了使施工承包單位充分了解工程特點、設計要求，減少圖紙的差錯，確保工程質量，減少工程變更，監理工程師應要求施工承包單位做好施工圖的現場核對工作。施工圖紙現場核對主要包括以下幾個方面：1)施工圖紙合法性的認定：施工圖紙是否經設計單位正式簽署，是否按規定經有關部門審核批準，是否得到建設單位的同意。2)圖紙與說明書是否齊全，如分期出圖，圖紙供應是否滿足需要。3)地下構筑物、障礙物、管線是否探明并標注清楚。4)圖紙中有無遺漏、差錯或相互矛盾之處(例如：漏畫螺栓孔、漏列鋼筋明細表;尺寸標注有錯誤等)。圖紙的表示方法是否清楚和符合標準等等。5)地址及水文地質等基礎資料是否充分、可靠，地形、地貌與現場實際情況是否相符。6)所需材料的來源有無保證，是否替代;新材料、新技術的采用有無問題。7)所提出的施工工藝、方法是否合理，是否切合實際，是否存在不便于施工之處，能否保證質量要求。8)施工圖或說明書中所涉及的各種標準、圖冊、規范、規程等，承包單位是否具備。 對于存在的問題，要求承包單位以書面形式提出，在設計單位以書面形式進行解釋或確認后，才能進行施工。7.嚴把開工關 8.監理組織內部的監控準備工作

　　7. 嚴把開工關

　　8.監督組織內部的監控準備工作

　　第三節 施工過程質量控制

　　為確保施工質量，監理工程師要對施工過程進行全過程全方位的質量監督、控制與檢查。就整個施工過程而言，可按事前、事中、事后進行控制。就一個具體作業而言，監理工程師控制管理仍涉及到事前、事中及事后。監理工程師的質量控制主要圍繞影響工程施工質量的因素進行。

　　一、作業技術準備狀態的控制應著重抓好以下環節的工作：

　　(一)質量控制點的設置

　　1.質量控制點是指為了保證作業過程質量而確定的重點控制對象、關鍵部位或薄弱環節。設置質量控制點是保證達到施工質量要求的必要前提，監理工程師在擬定質量控制工作計劃時，應予以詳細地考慮，并以制度來保證落實。對于質量控制點，一般要事先分析可能造成質量問題的原因，再針對原因制定對策和措施進行預控。承包單位在工程施工前應根據施工過程質量控制的要求，列出質量控制點明細表，提交監理工程師審查批準后，在此基礎上實施質量預控。

　　2.選擇質量控制點的一般原則 ：應當選擇那些保證質量難度大的、對質量影響大的或者是發生質量問題時危害大的對象作為質量控制點。1)施工過程中的關鍵工序或環節以及隱蔽工程，例如預應力結構的張拉工序，鋼筋混凝土結構中的鋼筋架立。2)施工中的薄弱環節，或質量不穩定的工序、部位或對象，例如地下防水層施工。3)對后續工程施工或對后續工序質量或安全有重大影響的工序、部位或對象，例如預應力結構中的預應力鋼筋質量、模板的支撐與固定等。4)采用新技術、新工藝、新材料的部位或環節。5)施工上無足夠把握的、施工條件困難的或技術難度大的工序或環節，例如復雜曲線模板的放樣等。

　　是否設置為質量控制點，主要是視其對質量特性影響的大小、危害程度以及其質量保證的難度大小而定。