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項目管理:項目目標管理淺論

作者:   發布時間:2008-09-10 09:31:17  來源:
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 項目管理是為使項目取得成功所進行的全過程、全方位的規劃、組織、控制與協調,主要是用系統工程的觀念、理論和方法進行管理。項目管理的目標就是項目的目標。
  一、施工項目管理的特點
  1.施工項目的管理者是建筑施工企業。一般而言,建筑施工企業不委托咨詢公司進行施工項目管理。由業主單位或監理單位進行的工程項目管理中涉及到的施工階段管理,仍屬建設項目管理,不能視為施工項目管理。
  2.施工項目管理的對象是施工項目。施工項目的特點給施工項目管理帶來了特殊性。主要特殊性是指生產活動與市場交易活動同時進行,先有交易活動,后有“產成品”(工程項目);交易雙方都投入生產管理,生產活動和交易活動很難分開。
  3.施工項目管理的內容是在一個長時間進行的有序過程中按階段變化的,各階段管理的內容差異很大。因此,管理者必須作出設計,簽訂合同、提出措施、進行有針對性的動態管理,并使資源優化組合,以提高施工效率和施工效率。
  4.施工管理項目要求強化組織協調工作。主要強化方法是優選項目經理,建立調度機構,配備稱職的調度人員,努力使調度工作科學化、信息化,建立起動態的控制體系。
  5.施工項目管理與建設項目管理是不同的。其區別為:
  (1)管理任務不同:施工項目管理的任務是生產出建筑產品,取得利潤;建設項目管理任務是取得符合要求的,能發揮應有效益的固定資產。
  (2))管理內容不同:施工項目管理是涉及從投標開始到交工為止的全部生產組織與管理及維修,建設項目內容涉及投資周轉和建設的全過程的管理。
  (3)管理范圍不同:施工項目管理由工程承包合同規定的承包范圍,是建設項目、單項工程或單位工程的施工;建設項目管理由可行性研究報告確定的所有工程,是一個建設項目。施工項目管理的主體是施工企業,而建設項目管理主體是建設單位或其他委托的咨詢監理單位。
  二、施工項目管理的階段
  項目管理建設程序分為6個階段:即項目建設階段、可行性研究階段、設計工作階段、建設準備階段、建設實施階段和竣工驗收階段。其中項目建設階段和可行性階段稱為前期工作階段或決策階段。施工階段具有特別重要的地位。因而,施工項目管理便具有特殊的意義:施工階段是將設計轉化為工程的階段,實現由精神到物質的飛躍;施工階段在建設程序各階段中,是唯一的生產活動階段,因此這一階段有廣泛的社會性、技術性、經濟性,與國民經濟的發展有著密切聯系;施工階段是投資最多、所需資源最多的階段,在這一階段中,節約潛力巨大;施工階段花費的時間最長,因此要面對時間帶來的變化,變化要求動態管理。
  施工項目管理的重點,集中在合同管理、質量管理、進度管理、成本管理、安全管理和信息管理6個方面:
  1.合同管理方面應在規范、強化招標行為的基礎上,執行我國的新經濟合同法,加強簽約的可靠性和合同執行中的變更管理,掌握和運用索賠技術,充分發揮合同在市場經濟履約經營中的作用。
  2.質量管理方面應按國家新規范、新標準、國家和地方強制性條文的規定,在建立建筑企業質量體系的基礎上,針對施工項目的特點建立施工項目質量體系,扎扎實實地推行全面質量管理。吸取各方面的施工經驗,把管理的重點轉移到產品(項目)上來。
  3.進度管理方面要在加強預測和決策的基礎上,編制施工項目的滾動式計劃。采用網絡計劃的形式并組織流水作業,繪制“S”形曲線或“香蕉”曲線,以方便進度計劃執行情況的檢查和計劃的調整。
  4.成本管理方面,加強施工項目成本的預測、計劃、動態控制、核算和分析等各個環節,以月控制年總結的辦法,努力在承包成本計劃成本的基礎上降低實際成本,以增加經營利潤。
  5.安全管理方面,關鍵在于安全思想的建立、安全組織(安全保證體系)的建立、安全教育的加強、安全措施的設計,以及對人不安全行為和物的不安全狀態的控制。引進風險管理技術,加強勞動保險工作以轉移風險,減少損失。著重做好班前交底工作,定期檢查,建立安全生產領導小組,把不安全的事和物控制在萌芽狀態。
  6.信息管理方面,企業應建立項目信息中心,充分發揮電子計算機在數據處理和信息傳遞中的作用,做到施工項目管理手段電子化。
  三、施工項目管理的勞動服務方式
  企業內部的勞動服務方式應當實行承包責任制。即由企業勞務管理部門與項目經理部通過簽訂勞務承包合同承包勞務,派遣作業隊完成承包任務。
  施工項目實行勞務承包制后,對施工勞動力應實行動態管理。具體做好以下工作:
  1.根據施工工作量需要的變化,從社會勞務市場中招募或辭退勞動力。
  2.根據項目經理部所提出的勞動力需要量計劃與項目經理部簽訂勞務合同,并按合同向作業隊下達任務,派遣隊伍。
  3.對勞動力進行企業范圍內的平衡、調度和統一管理。
  4.負責對企業勞務人員的工資資金管理,實行按勞分配,兌現合同中的經濟利益條款,進行合乎規章制度及合同約定的獎罰。
  5.由項目部定期組織勞務人員的考勤工作,并按時上報。
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